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第440节（第1页）

“现在替用新律确实可行，但是明公所说‘使百姓明法’恐怕却是困难之极，不过明公如此说，应当是有了具体的办法吧。”

阎忠皱着眉头，继续翻阅着手中的文书沉声说道，他说话的时候没有看向许安。

他和许安相处的时间很长，亦师亦友，除开公开的场合外一般的礼节都会省略。

“确实已经有了一些想法，《太平律》目前已经通过了内务司的审核，不过最后的定稿，我希望由阎公和文和先生两人把关。”

许安点头道。“《太平律》虽然经过了简化，编译，但是对于普通人来说还是太复杂了，让普通的百姓全部都掌握自然是不可能的。”

“我的想法是，将一些重要的条例，新的律法，用文字书写在公示栏中，并派遣专人讲解，还有便是让各地传道的游方符祝在传道之余，讲解《太平律》，还有便是一些的新的律法，由鹰狼卫牵头，警察协理，挨家挨户宣传。”

阎忠微一思索，暗自点头，这样安排倒是可行，示众通告，让符祝宣讲都不失为良计。

至于挨家挨户宣传一事，从理论上来说也是可行，现在太平道领内的自耕农实际上并不多，大部分的地区的民众都被集中了起来，实行军屯和民屯，实际上并不需要花费太多的人力物力。

“在下认为明公此策确实可行。”

阎忠微微颔首，但眉头仍然没有舒展开来。

“明法一事可行，但是民众知法，执法之人也应当……”

阎忠偏过头看向许安，只是当他看到了许安的眼睛之时，便知道自己是多虑了，停住了言语。

“看来明公心中已经有了定计。”

许安每次胸有成足的时候，便是这样一幅表情。

“果然是瞒不过阎公，我准备于郡学院、国学院两院，还有道堂之中，增设‘法’科，教授《太平律》，还有相关的知识。”

“然后再内务司下增设法司，以原鹰狼卫狼卫镇抚使魏律为首任廷尉。”

“魏律？”

阎忠重复了一遍‘魏律’的名字，立马便想到了那个位不苟言笑，身穿紫色鹰狼服，蓄着短髯，神色阴鸷[zhi]的镇抚使。

现在太平道之中，魏律确实是法司廷尉一职最好的人选。

“纷乱会随着人的增加而产生，现在确实需要施行严格的法令。”

阎忠轻轻展开折扇，紧蹙的眉头终于舒展了开来。

“使天下民众明了法度，使郡县官吏通晓律法，使学院学子修习律法，大善。”

第五百三十章安民心，平民情，消民怨

阎忠轻摇折扇，放下了手中的《太平律》

他微微偏头，不着痕迹的看了一眼坐在上首的许安，他自中平二年（185年）正式加入黄巾军，今年已经是永汉元年（189年）的年底，算下时日也有四年的时间了。

他本以为自己已经足够了解许安了，但是实际上和许安接触的时间越长，便越是发现对其知之甚少。

许安的身上似乎一直都笼罩着一层谜团，阎忠曾经想要询问过许安的身世。

因为许安的表现，实在不像是一个普通的小民，但是许安的一切起点似乎只是从广宗开始。

阎忠曾经旁敲侧击询问过张季和徐鸿，张季是被许安捡来的，而徐鸿则是许安亲从，许安还是队率的时候，他便是许安的什长。

不过最后也只是知道许安是从黄巾军的伤兵营爬出来的，没有人认识他，也没有人知道他的来历。

许安的籍贯，出身，一切都是一个谜。

谈吐不凡，不似乡野村夫一般粗鄙，却又不像世家子弟一般咬文嚼字。

兵家、儒家、法家、墨家诸事，但却似乎又对其颇有了解。

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