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第九桶第两百六十碗大宋第一位省级行政长（第1页）

“王上。”在王钰进入资政殿后，文武大臣们依次向他行礼。

“好，好。”他频频点头，回应着臣工们的问候。今天这次早朝，他的心情不同以往，或者用沉重以形容也不为过。因为今天早朝的议题很重要，是讨论如何管理原金国旧地。北伐是成功了，地盘也打下来，可到目前为止，北方还处在“军管”状态下。各部队的将帅军政一把抓，这终究不是长久之计。如何尽快的司仪行政，是当务之急。

“王欢，王欢呢？”刚走到上首，与皇叔父摄政王赵颉一同坐下，他就叫了起来。王欢小跑着上得殿来，听候他的指示。

“你去嘱咐一下，让负责记录的史官们今天特别仔细一些。不管是摄政王，还是大臣们的意见，一个字也不要漏，议完之后，本王要亲自过目。”王钰郑重的说道。历朝历代，各种朝会，负责修史记录的史官们都是要记录在案的，这本是常例，他今天着重强调，不难看出对此次朝议的重视。

王欢领命而去，文武百官各按官衔大小排列站好，手持笏板，在行过大礼之后，早朝开始。王钰说出的第一句话，就引起了满堂震动：“列位臣工，今日早朝，咱们把别的事都先放一放，着重商量一下，如何管理金国旧地。为了节约时间，不偏离主题，本王先定下一个基调。其实早在几个月以前，朝廷就已经放出了风声，我们现在实行的道府州县制度，已经不适合实际情况了。好，本王就说到这儿，大家踊跃发言吧。”

这可是目前的头等大事，许多大臣们早就有了准备，一听这话，纷纷从袖口中掏出奏章，准备上奏。

“等等，本王再罗嗦一句。今天，咱们实行一个免责制度。不管是任何人，发表任何意见，都不用承担任何责任，福王，你的意见呢？”王钰自己说得客气，但这句话绝对不是罗嗦。有了这个免责制度，大臣们就可以放心大担的提意见，不用担心触怒谁，得罪谁。

赵颉在朝廷上，一向是个看客，没想到今日王钰居然主动征求他的意见。

“王上已经说得很明白了，这也的确是当务之急，本王看，就开始吧。”赵颉探过身子，向王钰说道。

“好，列位臣工，知无不言，言无不尽。”王钰这话一出来，今天的早朝，算是正式开始了。

有趣的一幕在这个时候出现，同时有四五位大臣站出班来，想要上奏。后面的看到前面的同僚出来，赶紧退回去。前面的人回头一看，后面有人，也跟着退回去，这一来一往，看得上面两位摄政王哑然失笑。

“王上，福王千岁，臣有本要奏。”第一位出来上奏的，是参知政事商仲扬，他以前是三司使，也就是国家最高财政长官，管全国的经济财政。后来三司被撤销，并入了户部，他被王钰授了一个参知政事的头衔，这几年来，鲜有建树。此番，看来是有备而来了。

值事太监取过他的奏本，呈交到王钰手中，他自己则在下面陈述起意见来了：“臣认为，北方的土地，自唐朝以后，经由外族统治数百年。当地百姓的风俗习惯，国家认同，早已不是中华正统。如果仍旧施行大宋现在的行政制度，是不合时宜的。臣建议，效仿唐朝的都护府制度，设立北廷都护府，安东都护府，选派得力官员，担任都护使，代表朝廷管理金国旧地。金国原来的行政划分，可以延用，如此一来，可以尽快的稳定局势。”

王钰仔细翻阅着他的奏章，看罢之后，不置可否，转递给赵颉。

“王上，福王千岁，臣认为商大人的意见，不成熟。”此人一发言，满堂皆惊。本来，大人们同殿为臣，纵然是政见不合，表面上也要保持一团和气。可这位大人一出口，直接把人家批为“不成熟”，火药味相当的浓。看来是“免责制度”给了他信心。

王钰一看，不是别人，就是老相孟昭。

“孟大人，不知道你有什么高见？还望不吝赐教。”商仲扬脸色不太好看，大庭广众之下，被人批评不成熟，换成谁，面子上也过不去。

“商大人，你可知道北方我军控制的领土有多大么？有我国黄河以北两个那么大，这么辽阔的领土，设立两个都护府去管理？权柄不嫌太大了么？自唐朝以来，地方割据势力一直是中央的心腹大患。而且北方地势平坦，直接冲击我大宋中枢，岂能等闲视之？王上，臣认为，还是现行制度较好，道，府，州，县划分清楚，一块一块分割下去，不让女真人有死灰复燃的机会。”孟昭性子刚烈，直言敢谏，这早就不是什么新鲜事。可问题就是，王钰的开场白，早就已经说明了，现行制度不合时宜，要求变。可他现在居然又提老制度，这不是和王钰对着干么？

王钰倒也没怎么样，点头道：“今天本来也是商议，大家畅所欲言，不必有任何顾忌。商大人，孟大人的意见本王记下了，还有么？”

众臣见王上并无责备之意，胆子也就大了起来。一时间，群臣纷纷上奏。不过大臣们的意见，多是些老调重弹，都主张在现行体制下，略作改动，缺乏新意。

早朝刚开始时，太阳还不见出来，议了一阵，不知不觉，阳光已经照进宫殿大门，仍旧没有一个统一的意见。文武百官，争得不可开交，有了免责制度，连管刑罚的大理寺也出来掺一脚，气氛倒是相当热烈，可这么吵下去，什么时候才是个头？

眼看着，几个时辰过去了，转眼就到晌午，大臣们也争得累了，个个饥肠滚滚。王钰倒也体恤大臣们，让王欢传令宫中膳房，给大人们备餐，午饭就在宫里垫垫了。

下午的朝议，就更有意思了。跟上午明显是走两个极端，上午发言的大臣们，多是老臣，在中央任职多年，老成持重。他们毕竟资格老，年轻人不好跟老人家争。可下午一到，少壮派大臣们就活跃起来了。

先是有签书枢密院事抛出“藩国论”，建议把金国旧地改为几个小国，由中央派人，管理这些小国的一切事件，军政财权一把抓，颇有些诸侯王分封的味道。

后又有尚书省的右丞提出，不如效仿当年幽云十六州刚收回来那样，弄个都管衙门，总揽全局。

这些在老臣们看来“乳臭未干”的小子们，个个语不惊人死不休，听得他们的前辈直摇头，几次三番出来打断他们的发言，若不是王钰在上面压着，恐怕还真有人会在庄严的资政殿里面动起手来。

气氛越来越激烈，王钰看着这样下去不是办法，下令中途休息。让众臣冷静冷静，再继续商议。

“吴大人今天怎么没到？”趁着中途休息时间，王钰叫过王欢问道。在大臣们争论不休的时候，他就发现，吴用今天没到。虽然这位功劳卓著的老臣已经“退居二线”，不用每朝必到。可自己前天就已经让人去打过招呼了，今天的议题非常重要，让他无论如何也要列席。

“王上，让人去问过了，吴大人近来身体欠安，一直卧病在床。”王欢回答道。

“唉，加亮先生年纪大了，又操劳这么多年，是该让他歇歇。可他一不在，本王就好像少了一支手啊。”王钰看着满殿的文武大臣，由衷的感叹道。吴用若在，断然不会有今天这样的局面，他那个人总是善于抓住问题的要害，提纲挈领的提出应对办法来。