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“很简单，你收盐税。”

沐泽立刻明白过来：“你是说朝廷将盐收归官卖？”

早在春秋时期，齐国管仲就提出对食盐的生产买卖加以管理，百姓生产出的盐须交给官府尽数收购，由官府垄断运销。

但朝廷全面垄断卖盐，禁止私人经营，朝廷就得设置大批的盐政官吏，以致机构臃肿，经营管理成本大增。官吏太多，又势必滋生。最后的结果必然导致百姓吃盐困难，实乃鱼肉百姓之策。举个例子，唐肃宗年间，卖盐收归官府垄断，十钱一斤的盐，卖到三百八十文一斤，搞得百姓吃不上盐，民间怨声载道。

沐泽一脸无语：“这就是你说的办法？”简直馊主意好么！

前朝杨太后为了安定黎民，将盐之利让与百姓，既不行官卖，又免征盐税，实行无税制。大祈承前朝制度，所以也不征盐税。

邱敏道：“你理解错了，我说的是收盐税，但是官府不卖盐。”

邱敏采用的办法是唐代宗时期刘晏的盐法，官府将民间制的盐统一收购，加税后再转销给商人，由商人自由运销。也就是说，在制盐、运盐、卖盐的环节官府不参与，只要官收和官卖就行。刘晏的这套盐法持续了855年，一直到清末都在沿用，后人虽然有所改进，但大体上差不多。

“盐是大众不可或缺的商品，控制了盐，就等于控制了天下的税款。你不征盐税，庞大的军费哪里来？”天下之赋，盐利居半。

邱敏想了想，觉得可以直接用明朝时的制度：“商人逐利，贩盐获利丰厚，他们一定趋之若鹜。让户部发榜招商，找大商人给灾区和前线送粮，谁送的粮多，谁就有资格得盐引。也不用官府收盐，拿到盐引的商人可以直接和煎盐户交易，收买、运销皆归商人，这样朝廷既能以较低的管理成本收到钱，也可以调动起商人的积极性保证商品流通。你再在偏远地区设置常平盐，防止商人哄抬盐价，稳定市场。”

她的言语中难免带了些现代用词，但沐泽跟她相处久了，早习惯了她的说话方式，倒也听得明白她的意思。他低头想了一下，两眼渐渐放光，却听邱敏继续说道：“除了征盐税，朝廷也该节流，像敕官、员外、试、检校这些非正常选拔的冗官可以废除，节省俸禄。不过你才刚登基，现在还不宜大动。另外朝廷还可以对那些钱太多的人征税，比如向逛青楼的嫖客征收粉税、进赌场的赌客……”

她话还没说完，沐泽突然将她抱起来转了一圈：“邱敏，你可真是我的宝贝！”

邱敏尖叫：“你放我下来！”

“朕要奖赏你。来，亲一下！”沐泽强行在她嘴上印了一下。

邱敏正想一巴掌拍过去，沐泽却放下她转身跑出寝宫，邱敏跟在后面叫：“你记得把念雪给我放了！”

“知道。”沐泽远远地应道，他还要找户部来商量此事。

邱敏白了他远去的背影一眼，突然又想到：他眼瞎了怎么还跑那么快？

☆、

沐泽一时兴奋跑了出去，刚跑到寝室外，立刻就意识到自己的举动不妥。邱敏心下疑惑跟了出去，见沐泽已停下脚步站在原地，守在寝室外的小太监见沐泽出来，在他身侧跪下请安：“皇上。”

沐泽双眼平视前方，对着空气说：“叫栾安来见我，再抬步撵过来。”

“是。”那小太监低着头退下，宫里的规矩，没得主子吩咐不得抬头平视，他只能看皇帝的龙靴。

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