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王玄策说道:“没什么意思。只是有人也有很多马匹牛羊,上赶着托人要送给陛下呢。
我说可汗,你一个堂堂的大国可汗,分不清轻重吗,区区两千匹马,算得了什么?”
博帖说道:“可汗。”用目光示意他不要因小失大。
夷男咬着牙说道:“好,请你禀报天可汗,臣愿意再奉上两千匹好马。”
两仪殿,书房。
听完了李佑的汇报,李世民笑道:“这个王玄策果然是个能人,他这样做,更突显了狼王的重要性,还白白替我多得了两千匹好马。哈哈。”
“父皇,王玄策的官身挂在门下省,我这里也没有个正式的机构,系统太乱了。儿臣建议,能否专门成立个西北边境事务局,统一处理西部和北部边境事务,儿臣好调配人员,便于开展工作。”李佑说道。
“这倒是个办法,找时间与大臣们商议一下,然后再定。具体的设想,你准备一下。”李世民说道。
李世民做事效率很高,第二天早朝后,他就召开了专门的会议,首先由李佑对西北边境事务管理做了专题报告。
李佑建议,成立一个西北边境事务局,总部设在长安,下属机构分为国内和国外两部分。
一、国内部分
朝廷的日常边境事务,历来是由当地官府处置,大的事件也分为军事和民政两个体统,一般边境纠纷由县州府逐级上报尚书省。武装冲突由县州府军事部门逐级上报兵部。
这样的程序比较繁琐,会延误朝廷的反应时间。
建议边境各州县设立情报站,遇到边境事务,由情报站直接汇报到西北边境事务局,再由事务局区分等级,向陛下或者有关部门汇报。
这样,减少了情报汇总的层级,能够提高效率,也便于综合掌握边境地区的情况,为朝廷做出正确判断提供依据。
二,国外部分
朝廷对国外情报的搜集几乎是空白,比如说,人家国家已经发生政变的很久了,朝廷还会闹出派出使节去朝见该国原来国王的笑话。
朝廷处理国外事件,通常是要等到与国外发生了大规模冲突之后,才开始去刺探相关的情报。完全是被动地应付各种突发事件。
建议设立国外情报站,在周边国家,尤其是大国或者对唐朝有威胁的国家,派遣情报人员,建立情报站,搜集该国或者该地区的政治经济文化军事各个方面的情报,定期向长安汇报,遇到有发生突发事件发生的可能性,随时向长安汇报。
为朝廷分析判断该国的情况,做出正确决策提供依据。
李佑说完了以后,李世民问道:“大家以为如何?”
长孙无忌说支持李佑,那是立竿见影,何况,李佑所说的事情他认为有理,于是,他说道:
“陛下,臣认为齐王殿下言之有理,这么多年实践证明了,朝廷在边境事务上的情报工作,实在是太落后了。
臣赞成齐王殿下的意见。”
房玄龄主持兵部这些年来,很多次遇到边报不及时的事情,即使接到了边报,由于对敌情不了解,也无法做出正确的判断。
好几次,当边境上发生了重大冲突的时候,李世民问兵部的对策,房玄龄只有依据以往的经验进行推断。难免会出现失误。
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