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“我们城在江南的工作已经开展了四年多了,城市管理费的征缴工作也趋势成熟,相关的业务和当地的民情想必大家已经非常了解。”
在敲打完阮大铖后,王越进入正题。
“江南包括整个大明,可谓弊病丛生,但是其中最大的一块弊病到目前为止,还没有人敢去触动,包括皇上也是如此。”
王越环顾众人问道:“你们谁能告诉我,当前大明最大的一块弊病是什么?”
土改土改“是土地!”何斌立刻回答道。
“对,是土地!”跟随何斌发言的基本都是来自城的派驻公务人员。
原复社成员,现在的应天巡抚幕僚团队成员,冒襄、徐孚远、孙临等人,都是心中一凛。
他们在江南已经工作了好几年了,并且每年都要前往城培训学习,他们早就有过预计,王越迟早要在江南实行城相关的制度。
“侯爷是要清理江南的田亩吗?”冒襄问道。
王越语气坚定地道:“对,今天本侯招你们前来,正是要解决江南的土地问题。”
方以智已经去了城,领导组建各地的中学。当前城在本地和天津、上海、台湾等地建立了十几所中学,中学分初中部和高中部,当年的第一批城小学生们已经升入初中。
城小学的学制暂定为四年,初中定为两年,比前世有所压缩,但是学时并没有压缩多少,因为寒暑假的时间被缩短,而且本时空也不需要学习英语。
二十六个英文字母只是作为一种演算符号,应用在数理化当中,只需要理解即可。
高中部已经有了三百多名学员,包括方以智和汤若望的那些学生,以及从事教育工作的大批老师成了首批学员。高中部的教学方式依然是电化教学,学生们以自学为主。
冒襄现在兼任着明报江南分社总编辑,与徐孚远、孙临等人组成应天巡抚的幕僚团队,以处理巡抚衙门的日常事务和联络。
土地问题在任何朝代都是一个绝对敏感的话题,大明分为士农工商四个阶层,而士这个阶层与王公贵族们佔有着天下九成的土地,这些人正是大明上层建筑的主要组成部分。
因此在土地问题上,他们的利益是一致的。
大明不缺有识之士,包括崇祯皇帝陛下本人同样意识到了土地问题,但是这个问题谁也解决不了,谁也不敢去解决,因为他们所面对的是整个天下的官僚集团和勋贵集团,这也是历朝历代的王朝末期都要面对的现实。
土改在任何年代都是一场革命,既然是革命就难以避免冲突和流血。
王越关注土地改革已经数年,变相徵收商业税正是为了解决土地问题一个先期预演。
土改实施的越早,所遭遇的反弹越大,为此王越耐心的等待了近五年,就是为了避免大的n。
打土豪、分田地这样的过激手段,王越并不打算用,还是要循序渐进。
“从今日起,行政执法大队全部出动,江南军区的所有士兵协助执法大队的行动。”
王越拿出早已准备好的材料,冷声念道:
“这次行动的有以下几项任务:一,清理和丈量江南的所有田亩,田地所有者必须先行上报自己的田亩数量,之后由执法大队现场核实,有隐瞒不报者,没收被隐瞒的部分。”
“二,清理投献土地,但凡投献到大户名下的土地,必须在七日内向当地的行政执法局报备,再由行政执法局随后在巡抚衙门更换新的地契,有隐瞒逾期者,对投献的土地予以没收处理。”
大明开朝以来规定,有功名者可享受豁免田赋的权利,所以自耕农们的投献行为蔚然成风,愈演愈烈。
所谓的投献,其实就是官绅和自耕农们合起伙来偷税漏税,各得实惠。
在投献的过程中,也有不少自耕农最后竹篮打水一场空,自己的土地在别人一番花样翻新的操作下,成了别人的土地,而自己则变成了人家的租户,这样的纠纷比比皆是。
“三,从明年起,江南的田赋徵收不再以人头缴纳,而是以所拥有的田地多寡缴纳,地多者多纳,地少者少纳,无地者不再缴纳田赋。”
这一条类似于雍正朝的摊丁入亩政策。中国两千年来一直都在采用人头税丁税为田赋的缴纳依据,这种方式对穷人是极端不公平的,即使你一无所有,也要照缴田赋,这也是为什么那么多失地农民被逼n的主要原因之一。
王越一边念着拟定的档案,冒襄等原复社成员一边不断擦着冷汗,他们已经可以预料,一场大的动荡将在江南地区上演。
以土地的多寡缴纳田赋,无疑是保护了无产者和自耕农,大户要多出血。
摊丁入亩在雍正朝推行的比较成功,但是到了乾隆朝这项良政基本被废止,可见抵触的力量有多么强大。
乾隆朝之所以无法抵挡封建势力的反扑,使摊丁入亩夭折,是因为封建社会是农业社会,大地主在国家政治中扮演着重要的角色,影响着国家的政治走向。
不过,王越所拥有的条件比封建王朝更加有利,城从起步之初就是一个工业社会,农业在经济中的比重并不大。
城的政治体制中的绝大多数公务员,并不是从大地主中来,而是一个全新的团体,他们并不需要依靠田租来维持奢侈的生活,而且城周边也没有土地供他们置地。
到目前为止,城的计划经济体制仍然没有过度完成,佔大头的企业仍然是国企,也就是王越的私人企业,所以王越个人对整个城经济的掌控是绝对的。
民进国退是历史的必然,城正在做着这方面的过度,只有私营工业活跃了,才能百花齐放,四面开花。
如江南的私人纺织业,正是因为城的纺织的压力,和王越的引导,正在逐步走向机器化,规模化,工厂化的道路。
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