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说罢,看这个小伙还意犹未尽的模样,陈局长先把手里的东西交给旁边的领导们传看,随后露出笑容,鼓励道:
“还有什么想说的,继续说下去。”
方淮这才继续说道:
“局长,我不知道最终定案的版本,会不会对消防指导企业,和明确不同主体的消防责任上有一些深化,以及会不会加强对抢险救援工作的指导,所以这个方案里的一部分,也有对未来《消防法》的期待。
当然,要完成这个方案,也不一定要立法,只要当地政府足够配合,是完全可以实现的。”
方淮当然知道这一版消防法的最终版本是什么。
他甚至知道2019年,2021年那两版修订内容。
实际上,这部分,这版消防法最终也没有写得多么明确,仅是讲“以国家标准实施,根据火灾需要,国家消防队对地方政府消防队承担指导,可以调动参加灭火扑救工作”。
抢险救援呢?
其他复杂灾害呢?
消防这么多任务,地方政府政府消防队作为补充,不能光补充火灾啊!
而他方案里一些对社会监督的内容,参照的其实不是08年的消防法,而是21年,改制之后的。
关于法律约束的一些内容,他并没有以条款的方式表现出来,而是以建议文章的方式写到了。
所涉颇多。
有消防从业人员维护设施,保养检测,执业人员资格,落实到人制,也有对营业情况不符要求部分的深化整改。
简单来说,更细了。
甚至,对公共聚集场所投入使用(开业)的检查流程都进行了一些简化,比如使用承诺制,对建设和使用到位进行消防检查内容详细告知,建用双方签署承诺书后,可以先许可,再审查,大大减少开业卡壳带来的损失。
但加大了处罚力度,一旦承诺,却未通过后续检查,与承诺内容不符的,罚款和停业整顿日期就要加量,而且要对建设单位追责。
但要成立申诉机构,不能说不符合就不符合,得有凭证,有具体条款指导。
这一定程度上削弱了消防卡人家脖子的权力,能够过关的企业,不要被繁琐的审核流程伤害经营积极性,但也对有想蒙混过关的单位加强了威慑。
这些东西,其实是很深的,只是陈局长也并没有太细的看下去,只是粗略查看了一下,陈局长也不信,一个消防的年轻小子,能够把法律条款都制订齐整了。
否则,他会更加震撼。
当然,现在已经足够震撼了。
在场的,即使不论军衔,也不乏消防系统公认的理论家。
但也是各有各的专业,一专多能。
一顿好看啊。
还好,一上午,也就考两个科目,下一个救助技术综合操,时长和准备时间都不短,每个队伍至少占用七八分钟,还得慢慢排队,方淮也不急,站在旁边,等着解答领导的疑问。
这三份资料,却囊括了「消」的体能,技能训练,和「防」的社会力量整合,甚至还有「法」的部分。
给于副局的资料是比较成熟的,是他本来就准备上报的,一份是对技能的训练,一份是对体能的训练。
技能训练,那是大家的本职,方淮如今也是行家,写出来的东西,没有什么人质疑,只是默默地看。
体能,有三个国家教练的背书,大家也没有胡乱发问。
但给陈局的大应急资料,只是个初稿,很多东西没有解释太清楚,于是很快就有了问话。
“你说的这个大应急体系…要完全依赖我们的指挥中心系统进行协调?现在的科技水平能达到吗?”
方淮笑了笑,自信道:
“完全没问题,别的不说,就说咱们的企业,搞运输的顺丰,已经完全进入信息化阶段,并且,将于明年开始搭建数字化系统,人、货、车、场,他们的数字化要求,其实要比方案里使用的数据量要大很多。
企业都能做到,我们更不会有问题。
虽然无法达到智能处理,还需要人来分析,但咱们各支队指挥中心同样有人,上面还有全勤指挥部,将灾害细化分级,通知相关企业部门协作的事,只需要一次完全的系统升级就能做到。
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