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“生明,你从政是为了什么?”王东方问道。
“呃,呃,是为了,为人民…服务,为人民服务。”贾生明摸不透王东方究竟想说什么,回答得也稍显迟疑。
“生明,在我面前,你还要遮遮掩掩吗?这又不是民主生活会,更不是党员干部大会!”
贾生明知道,王东方已经退休了,一退休就什么都敢说,什么都敢干,他干脆就支起耳朵作一个聆听者。
“我告诉你吧,从政,一为名,二为利。在位的时候,能干点事就干点事儿,落下一个好名声。但是官当到一定程度,名声,嘿嘿,难呐。到最后你会明白,名和利,只不过是先有名后有利,重点就是利。”
“我从县里到地委,最后到部里,而后是退休,到头来发现,一切都是利,其他全是空的。”
“近些年,我发现官场有两条规律。”
贾生明肃然道:“王老,您请讲。”
“第一条:实权越大通常难做大官。”
王东方坐下来,慢慢开讲。
大凡做官,都会有权,但所处位置不同,权又有虚实之分。哪怕是纯粹写材料的,它也有权利。比如说给哪个乡多写点,把哪个单位多提一点,批评哪个,表扬哪个,他的笔头子一歪就完全不一样。这也是权利。
有的位高权虚,有的位低权实。比如,同是机关的处长,有人管钱管物管人,有人只管上传下达,分发文件。不同的部门,处长实权抵不过科长,更是司空见惯。所谓的实权,就是指财权、物权、人事权。
官场确实存在这样一种现象,就是年轻时实权大的,往往难当大官。
为什么呢?从经济的角度来看,实权也是一种稀缺资源,实权越大,就越稀缺。市场上稀缺的东西,想得到的人就很多。用行话说,叫做供不应求。
既然是供少求多,比起一般岗位来,竞争自然是激烈得多。
所以当官有了实权,就会有人惦记,有羡慕的,有嫉妒的,有求你的,也有恨你的,还有不少则是想取而代之的。所以握有实权的人,除非你钢铸铁打,滴水不漏,不然稍有不慎,遭人算计,阴沟里也会翻船。要是工作中再有个三长两短,被人抓了把柄,不仅升官无望,就连现在的职位,也是凶多吉少。
对实权越大通常难做大官的现象,是源于政治市场的选择,官场通常奉行的是“多数通过”规则。
比如选某个人当司长,必须有多数人赞成才行。从理论上说,“多数通过”无可非议,它比一个人乱点鸳鸯谱,不知要强过多少倍。但难点在于,什么叫“多数通过”?这个多数,至少有两个层面的含义:即少数人中的多数与多数人中多数。
还是以选司长为例,如果是由八个部长(一正七副)决定,则“多数”是八人;如果是由全机关人员选举,“多数”可能是几十、甚至上百人。要知道,部长选人与一般干部选人,角度会有不同。部长选出的司长,与普通干部选出的司长,大有可能不是同一个人。
如果以部长们的选择为准,虽然也是多数通过,但结果却不能代表全部多数人的意志,所以民主在这里就失灵了。
正是这种少数人选人,使得握有实权的年轻干部,往往难做大官。
司长如此,处长、科长都一样。
假设某个处长,管着工程发包。工程发包,是让很多人垂涎欲滴的事,想插手的自然很多。如此一来,那些比处长官大的,就可能写条子,给处长介绍工程队。处长手里一个工程,也许要收10个条子,僧多粥少,如何是好呢?巧妇难为无米之炊,处长只能权衡厉害,把工程包给某重要领导介绍的工程队。
可是,处长讨好了一个领导,却得罪了9个上司。将来开会研究他的提拔时,一个人赞成,9个人反对,结果会是什么情形,可想而知。
再有,那些官大的写条子,没官的呢?想接工程就得送票子。
即使这个处长不收礼,100人送钱,拒绝了99个,而其中一个是老岳父介绍的,就收下了。
可不料东窗事发,结果被人告到纪检委,纪检部门办案,不是看你拒贿多少次,而是看你有过受贿没有,是一票否决。哪怕是一次,该撤职的就得撤职,该法办的就得法办,法纪无情嘛。
所以年轻的实权干部当大官,成功的概率只有1%,而失败的概率是99%。
贾生明想了想今年以来栽在江寒手中的干部,感到王东方所讲的确是很有道理,这就是经验之谈啊。
王东方继续说道:“那些仕途通达的,不少都是共青团出身,或是那些年轻时实权不大的人。为什么共青团出身的干部进步快?因为共青团不管钱、不管物,要想办成一件事,得左右协调、上下周旋,所以工作能力都比较强。另一方面,由于没有实权,人家既不找你批项目,也不管你要资金,所以得罪的人不多,行贿的人更少。这样,他们升迁的机会,反而比起实权干部来要多得多。”
说到这里,贾生明突然间看透了很多过去没有看透的东西。
有些东西司空见惯,但很少有人去琢磨背后的原因。王老退休后,一边做生意,一边琢磨事,还真琢磨出不少道道。
“第二条规律,”王东方伸出两根长满老年斑的手指:“地方越穷人们越想当官。“
王东方这几年走了不少地方,有经济落后的,有经济发展的,发现一个事实:就是地方越穷,想做官的人越多。
比如北方经济不如南方发达,北方人就比南方人喜欢做官;内地经济赶不上沿海,内地人则比沿海人喜欢做官;中国经济落后于美国,故中国人普遍比美国人喜欢做官。
贫穷地区,人们收入低,投资没本钱,做生意没市场。所以要改善自己的生活条件,就得与政府扯上关系。因为这些地方,国有经济比重高,而国有经济由政府管着,靠山吃山、靠水吃水,不进政府的门,成不了政府的人,政府的餐桌上没你的饭碗,国家的大锅饭肯定与你无缘。
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