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第28章 应灾方略（第1页）

又一日，雨还未停。

秦刚便坐不住了，他对这个时候的官府预判灾情的能力并不抱太高的期望。

毕竟，如果仅仅只是以住在城里以及附近的人来看，并不觉得现在会有什么样的问题。

整个官府，他也就只有军学的林教授还能说得上话。

于是，在细想了一番后，便提笔写了一篇应灾的条陈。然后便匆忙拿了雨伞，决定先去找林教授。

由于连日下雨，军学这几天也放了假。秦刚湿了半边身子赶过来，林武功有点意外。

秦刚简单说明了来意，林武功听了后，沉吟了一会儿说道：

“军衙这几天的确是没有做什么准备。往年的惯例都是要等到底下报了灾情，官府才会做一些应对。不过你今天讲得也挺有道理，如果能够提前做一些措施，也是会好过临时的手忙脚乱。这样吧，毛知军对你的印象还不错，不如我直接带你去当面陈述，你看如何？”

“那就有劳林教授了。”

军衙就在旁边，林武功带着秦刚从一边的东园直接穿过去。

来到军衙的办事厅，请值守的军士到里面通报后，很快传话让两人进去。

里面便是知军日常办公处理事务的房间，正中是一张极大的书案，书案上一边堆满了各种公文简牍，一边是笔架砚墨。

毛滂正在案后，似乎刚放下手中的文书。见林武功与秦刚进来，立即起身笑道：“文德此次带秦小郎过来，可又是什么好诗词拿来一读？”

“学生见过毛知军。”秦刚立住行礼道：“冒昧来见，只为高邮灾情一事欲有进言。”

“灾情？”毛滂听后很是意外，“哪里的灾情？我怎么没有听闻有报？”

林武功赶紧加以解释：“知军可能刚来高邮不久，不知本地地势。这四乡之野，唯有高邮城居于最高之地。近来连日降雨，城中排水不畅之处，已有积水出现。秦小郎认为，城外各乡，地势更为低洼，恐怕早已有涝灾发生，只是交通阻断，一时消息未能传来。”

秦刚补充说道：“昨日学生从武宁乡秦家庄回来，看到那里的河水已经漫出河道，进城的有些路桥也已在水下。而武宁乡并非高邮最低洼之地。如今下雨又有了一日，其它地方的情况由此可见一斑。此次高邮周边乡下的水灾之情已经势不可免。”

看到毛滂露出了关切的表情后，秦刚略有放心地说道：

“学生当日听闻知军谈及读圣贤书者，应有‘修身齐家治国平天下’之心，深以为然。今日前来，是有灾情应急之方略，愿向知军进言。”

毛滂不由地哑然失笑，心里暗道：果然还是一个冒失小子，其对于水灾判定这事，似有几分道理。只是要论及之后的灾情应对情况，将会涉及到军、政、民、财等诸多领域的协调与布置，以秦刚目前的这个年纪，能想出有什么有用可行的方略呢！的确有点说笑了。

不过，之前几次对他的印象颇佳，自己又是随性之人，便顺口说道：“哦？秦小郎有何方略，说来听听！”

秦刚猜得出毛滂内心所想，但并不为之所动，依旧恭敬地说道：“学生以为，高邮此次水灾已经不可避免，消息传来，只是时日长短问题。当前应对之策，当以五字为准。”

毛滂的眉头轻轻一挑，但未开口，继续听着。

“其一为‘粮’，水灾漫田，作物歉收，灾后势必推动粮价上涨。此时当一手整备官仓，一手加紧去周边购米调粮。如有米价上涨之情，便立即投放市场，平抑粮价。”

灾情之后多会关联粮价波动，此事虽然不为普通读书人所知晓。但是毛滂想了想，这秦刚出身于商贾之家，对这粮价一事能有知晓，也不算太奇怪，面目虽无表示，但挺认同。

“其二为‘济’，水灾夺地，屋塌村毁，灾后必有大批饥民入城求生。此时当预设营地，多备收容之物。再可召集乡绅望族，预设粥棚，救济饥民。”

救济灾民一事，想到不难，但能抓住“预设营地、备收容物以及预设粥棚”这些关键点，如果是没有事先看过学过、甚至是参加过一些救灾经验的人，则是很难说得这么准备与具体。毛滂心里已经有了点惊讶。

“其三为‘药’，水灾遍野，死畜生瘴，灾后多有瘟疫流行，且饥民聚集，易有伤病，应令城内医馆药铺，多备药草，配合军中医官，施药就医，以彰天德。”

对医药的重视，当然已经超过常人思维，毛滂听得秦刚思路清晰，娓娓道来，不由地轻轻点头。

“其四为‘兵’，水灾伤民，生计断绝，灾后必有宵小之徒，或铤而走险、或趁乱打劫，应令驻军兵力加强巡察，以示威慑，旦有乱象，当以雷霆之力迅而平之。”

“其五为‘导’，水灾乱政，疲于善后，灾后寻常抚慰问善之举，如扬汤止沸，于事少补。莫如疏导灾民，以工代赈，既解民众之生计，又起重建家园的功效。”

秦刚将第四、第五点都一一侃侃而谈结束后，听闻的毛林二人竟有点目瞪口呆。

林武功在猜测，莫不是那本《程文汇编》中有某些关于救灾赈灾的策论文章，被这眼前小子囫囵吞枣地拿到这里来卖弄了一番？

而毛滂却深知这些应灾之策决非出自现有任何的相关策论，尤其是其讲的第五点更是闻所未闻。但是，毕竟他自己也曾在几个地方有过一些治理经验，至少是从刚才的表述里听起来，还是感觉这些想法不失其理。

“嗯，秦小友的这五字应灾之略，听之确有诸多细致考虑在内。不过救灾治灾，都是地方大事，须得众议方可执行。不知能否将其写成书面条陈，以便本官以此与众属官细细议来呢？”

林武功虽然听得有点恍惚，此刻却敏锐地听出了毛滂此时已经对秦刚改了称呼。

秦刚就从怀中取出在来之前写好的东西呈上说：“学生不才，方才所讲之言俱在此中，敬请知军指正。”

毛滂稍感意外，却想到秦刚刚才对这五字方略讲得如此地流畅、如此地具体，那么事先将此条陈写好，这也就有了一个非常合理的解释。

毛滂接过了这张纸，仔细从头看起，相当于又一次地详细了解了秦刚所提的这五点，倒是越读越觉得非常实在具体。便对其点头并将条陈收好道：“秦小友的拳拳爱乡之心，细密防灾应对之策略，尽在这张纸中。你放心，议事之后，若有施行，个中细节，还会请你来共同参详，还望你到时不要推辞。”

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