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鲍济见点点头,说有回访机制。
每个月按比例抽查已办结的信访事项,电话回访加实地走访,结果汇总成月报。
鲍济见也没有回避问题,很是坦诚说出痛点。
这套制度执行到基层往往流于形式,抽查比例不高,有些地方报上来的回访记录明显是糊弄人的。
这番回答李仕山很是满意。
前世自己在基层工作多年,对于这个所谓的“满意率”那叫一个深恶痛绝。
为了达到目标,他们是五花八门的手段都用尽了。
李仕山也不再就这个话题展开,起身从桌上拿起一张表格放在鲍济见面前。
这是昨天从上面下发的“各省非正常上访人次排名”通报。
表格按上访人次从高到低排列,汉南省排在中游,也算过得去。
鲍济见心就颤了一下。
上级信访局每月会对各省(市、区)去燕京的“非正常上访”人次进行排名和公示。
省里及地方政府对“非正常上访”有着非常严格的考核,并设有明确的量化指标。
这份排名如同“成绩单”,直接与地方官员的政绩和升迁挂钩。
为了完成上级下达的“硬指标”,地方各级政府也会制定自己的考核细则。
考核主要通过“扣分制”和设置“高压线”来进行,核心目标就是控制和减少进京上访,尤其是“非正常上访”。
由于该制度在实践中暴露出诸多弊端,例如催生了“截访”等乱象。
2013年上面对其进行了改革。
改革的核心变化是:从“排名通报”到“点对点”通报。
取消了全国性的排名,改为“点对点、一对一”地向有关地方通报情况。
可现在是2012年,指标还在,高压线还在。
李仕山的手指按在汉南省那一行的数字上,“鲍局长,咱们省这个月非正常上访的人次,环比上个月多了一些。”
鲍济见低头看着那串数字,嘴巴抿了抿。
说实话,今年他们局已经很努力了。
非正常上访人数累计到现在,其实比去年同期还少了一些。
可这话他不能说出口。
领导既然说“环比多了”,那就是多了。
领导说的环比和他理解的环比未必是一回事,也许领导看的是某几个重点地市的数据,也许领导手里有更细的统计口径。
他沉默了几秒钟,开口道:“李秘书长,是我工作没做好,回去我们就......”
李仕山一听就知道他回错了意,连忙摆手打断鲍济见的表态。
“鲍局长,我不是来问责的。”
“我就是想了解一下原因。这些非正常上访的人,你们有没有摸过情况?”
“具体到每一件、每一个人,到底是因为什么事情?”
鲍济见听到这话也是松了一口气。
他在信访系统干了二十多年,见过最多的是两种领导。
一种是看到数字高了就拍桌子骂人的,另一种是愿意坐下来问一句“为什么”的。
前者居多,后者少之又少。
很明显,李仕山是后者。
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