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第3部分（第2页）

意识的觉醒，特别是随着资产阶级作为独立阶级的发展壮大，人们

渐渐不满足于对国家的神权政治的解释，而把国家权力与人的天

生权利联系起来，认为“天赋人权”

“，主权在民”，用民主政治的观

念取代了神权政治的观念。这之中，最为典型的当属卢梭的《社

会契约论》对国家权力来源的解释。他认为，国家权力并不神秘，

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不过是人们为了组成社会，让渡出自己的部分与生俱来的权力，构

成了公共权力。人们可以把这些权力授权公共机关来行使，也可

以在认为必要的时候收回它们。

很显然，这种解释并非个别智者的遐想，而是资产阶级这个在

经济上强大起来的新兴阶级在政治上提出掌握国家权力的要求的

理论体现。所以，这些解释虽然今天看来显得有些粗糙，却始终是

主张民主政治的现代国家赖以立足的基石。当代最有影响的国家

理论，如政治多元主义、政治精英主义、新保守主义、新马克思主义

等，无不与此有深厚的渊源。就是马克思主义的国家学说，也深受

“天赋人权”、“主权在民”这些民主政治基本理念的影响。

争取政治权力的斗争不能不采取组织化的形式。掌握权力的

阶级为保住自己的权力和既得利益，同样以政治组织的形式相对

抗。这种组织，就是政党。政党是各阶级利益、愿望和要求的组织

化。可以说，对民主政治的诉求，产生了近现代政党。

因此，我们的第一个论点是：政党是人类政治文明史发展到一

定阶段的产物。

民主政治是参与政治。政治参与是民主政治的必然要求。政

党的产生，是和政治参与密切联系的。这里面有两种情况：

一是，专制统治者凭借手中掌握的权力，拒绝民众（或一部分

民众）的参与要求。这时政党就不得不首先领导民众进行争取民

主权利的斗争。斗争的方式依统治者的状况而定。如果统治者慑

于民众的力量，被迫作出让步，逐步施行民主，民主政治就能通过

和平过渡的方式逐步确立。如果统治者顽固地对抗民众，甚至以

暴力对付民众的要求，代表这些民众的政党就往往诉诸暴力，带领

民众用革命手段来推翻专制统治，为民主政治扫清道路。马克思

主义关于政党是阶级斗争的工具的论断，揭示的就是这一本质。

在上述情况下，往往是政党的建立在先，民主政治的确立在后。

二是，在民主政治已经或正在形成的条件下，政党积极参与和

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推进民主政治，成为民众政治参与的有效手段。民主政治的原理

其实很简单：民众作为国家事务的最终决定者，决定权力的使用，

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