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织造司的司织使,可是正三品,乃是十二卿之一的官位。
大姓新朝,自有雅政,与历代不同。唐廷除了三府九部,竟然整整设立了十二寺司。
唐廷保留了鸿胪寺、大理寺,裁撤了太常寺、光禄寺和太仆寺。将这三寺的职权分别并入礼部和兵部。
又增设了交通寺、医卫寺前司医局、环卫寺、矿务寺、海务寺、大检寺最高检堂、织造司、禁卫司、通政司、司录寺。
加翰林院、大唐宫、钦天监、天师府、詹事府、医道宫、太医院、信访廨特察局、宣传廨、内政府、太乐署、宪兵署、专营署、印版署、大唐银行、太书馆,这十六个衙门,一共四十个,统称“四十衙门”。
这京城四十衙门,都是三品以!
其中,军师府、政事堂、御史台、天师府、内政府五个是正一品衙门。
但是,天师府只掌管道教,道庙,道官,祭祀,不管理军政要务。内政府只掌管皇家内政事物,包括宫廷役使,内库,御马,宫苑,出行,仪仗,宗室等事物。
可大天师虽然不是宰执,却是国师,当然是一品。内政府的内政大臣虽然不管理军国大事,可天家无小事,职责重大,也是一品。
四十衙门,共编制一到十品官吏万人。但绝大多数是九品十品的末员,五品以有资格参加常朝奏事议事的,也就是三百多人。这三百多人,就是所谓的“朝廷”。
李洛下了一道圣旨给吏部,办好了黄道婆的任命文书,新鲜出炉的司造使就走马任了。织造司的官吏,几乎都是精通纺织的女子。
“好了。有了黄道婆,大唐的棉布很快就能普及,我们不但能衣被天下,将来还能多收很多税。”李洛很是高兴。
织造司可不仅仅是推广创新纺织技术,奉旨造办御用官用织品,还要管理天下织造作坊,棉花和桑蚕贸易,监察商部的纺织业税收。
是个很重要的部门。
不光是织造司,就是专卖司衙门,也有监察商部的专营税收业务。商部掌管国营和民间商业商税,权力很大,也很容易出现贪腐。这样一制衡,商部就被很多衙门的眼睛盯着。
唐廷收入有五块,一是户部收的农林牧渔之税二是商部负责征收的商税三是盐铁粮等国家专营收入四是矿业收入和海洋渔业收入五是战利品收入。
但是,这些部门虽然有税收考核的指标却不能管钱花钱。钱全部要交给财部保管,划拨。
“来媳妇儿我们来合计合计粮食专卖的事。”李洛坐下来,“这事我觉得不够细,容易造成贪污。”
“我觉得也是。”崔秀宁拿出一个本子在李洛傍边坐下来两人开始耳边厮磨的嘀咕。
没错粮食也是唐廷的专卖品!
唐律规定,民间商人禁止经营粮食。看看古往今来的粮商有多富裕,又起了多么坏的作用就知道,在粮食极其宝贵的古代粮商的存在意味着什么。
古代亩产低下遇到天灾就缺粮。粮食这么重要,却放任商人经营。这当然不是以前的皇帝愚蠢,而是没办法。
为何?
因为粮商本身就是大地主大官僚。他们靠着垄断获取的土地田连阡陌,打了那么多粮食当然要卖了,可不就成了粮商?
皇帝还能禁止他们卖自己的粮食吗?既然不能也就管不了。归根结底问题还是出在土地兼并这里。
如此一来,他们丰年时打压粮价,盘剥农户。荒年时囤积居奇,扰乱天下。他们像蚂蟥那样吸饱了血,个个富得流油。可是朝廷和小民,却吃了大亏。
现在不同了。李洛就是不让他们再经营粮食。这样既能让朝廷吃到这块肉,也不然百姓吃亏。
擅自经营粮食超过十石,就要坐牢。超过百石…就是谋反!
粮商只能有一家,那就是朝廷!
“大方向是好的,完全可以干。问题是……”崔秀宁道,“你看这样行不行?”她把本子递过去。
李洛看了一会儿,又写写画画一番,笑道:“现在差不多了!”
两人策划的方案已经出来了。
农民的粮食卖给谁?卖给各地乡村公所,乡村公所再将粮食押运到县城的管库,成为国家的粮食。
根据当地情况,定出合理的价格,既不让百姓吃亏,也不然朝廷吃亏。
然后,官府再开仓卖粮。卖不完的,就用来做军粮。要是还卖不完,就作为战略储备,用来赈济,或者酿酒。
这中间的差价,本来是被粮商赚走了。可现在落到了朝廷的口袋。
农夫缴纳粮税,只缴纳实物。
那么,如何防止地方官吏在买卖粮食时中饱私囊呢?
好办。
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