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几位大当家哗然，他们都占了城南最好的居所，凤妤仍是晓之以情，费了三寸不烂之舌说服诸位当家。
“土地就简单了，重新划分，以户为单位来分配土地，土地由州府统一管辖。你们租赁耕种，每户一半土地种植黍米和小麦，另外一半由你们自由选择耕种，盈亏自负。第一年由州府来提供种子，田税会有新政出来，州府只收取租赁费用，具体政策等我稳定矿山局势后会宣布。我也鼓励大家饲养畜禽，鸡鸭鹅牛羊幼崽第一年也由我来提供，犁地所需的牛和农具也会运送到西洲，你们擅长做什么，就做什么，我来提供你们所需的帮助。第一年，我会收取高额赋税，来抵免前期的出资，以后的税收恢复正常，靠你们自己来养活自己。”凤妤声音温柔，且有力量，“西洲的商贸一定会恢复，大家齐心协力，建设好西洲，这里就是你们的家园。”
遮风避雨的屋舍和养活自己的土地是他们最关心的问题，凤妤简单地说了这两方面的问题，重建一座城池涉及到方方面面，也会延伸出许多问题，不能一蹴而就，百姓有安居之所，有业操持，余下的慢慢来做。
“姑娘放心，只要能养活家人，扎根下来，我们做什么都愿意。”张虎沉声说，“姑娘给予我们土地，种子，又会打通商贸。我们是第一批重建西洲的人，一定不会辜负姑娘。”
几位当家都听得心里火热，凤妤几乎提供他们安身立命的基础，给了土地，屋舍，种子，还有畜禽的幼崽。谢珣剿匪时，虽没收了一部分钱财，也给他们留有存余，他们定能靠自己的双手活下来。
“几位当家，在我拿下矿山前，你们要稳定后方，不要和城中居民发生摩擦，州府有律可循，匪寇习气要改，西洲会以律治城，犯了错绝不姑息。”凤妤怕这群悍匪习气难改，先交代几位大当家约束自己人。
这群匪寇都有大当家，凤妤只要稳住这群大当家，不难管束。
“我等明白，姑娘放心，谁敢造次，我先砍了他。”他语气凶狠起誓，转而笑问，“姑娘，种子和你承诺的畜禽什么时候到？”
“我三年内都会坐镇西洲，承诺你们的决不食言，放心吧。”
“姑娘要坐镇西洲？”张虎也错愕，他本以为凤妤处理好西洲的事，就回锦州，这里条件艰苦，三姑娘天仙下凡，不食烟火似的，不像是能吃苦的。
凤妤说，“对，我和诸君同甘共苦。”
暖阳暗忖，姑娘，我可不敢让您真的受苦。
初到西洲第一晚，凤妤忙到卯时，在凤妤来寻张虎等人时，张大已在城南寻了一处宅子，应是富绅的宅子。许久无人居住，杂草丛生，胜在地方足够大，且保存完好，黑灯瞎火的，只能先安置下来。
秋香和春露在收拾屋子时，凤妤在灯下看盐铁司，州府，西洲这十年的发展轨迹，有点明白为什么南宫衡会把西洲治理成这样。
南宫衡没有自主权，西洲是匪寇和商户相互勾结，南宫衡这么多年都没向朝廷报告过十二州铁矿的问题吗？
凤姝这么多年没察觉到西洲铁矿的事，西洲盐铁司应该有高人指点，只要他们正常提供军需，不要弄虚作假。兵器铠甲精良，铁骑不会管铁矿的流向。凤妤手指在账册上微微一点，十二州整体财政吃紧，即便是强买强卖，应该也榨不出多少银子，这些铁矿会流向哪里变现？
南宫衡一定知道！
秋香和春露等人连夜收拾宅子，凤妤仅睡一个时辰被秋香喊醒，天已濛濛亮。
商行的苏掌柜和李掌柜来求见凤妤。
凤妤揉着惺忪的眼睛，哈欠连连，她身体比前些年是要康健些，近日操劳缺觉，总觉得疲倦不堪。
“让他们等着。”凤妤沉声说，“我再睡一个时辰。”
演戏
凤妤出现在会客厅时，日头高照。秋香和春露都心疼她连日操劳，并未准时喊她起身，凤妤足足睡了两个多时辰。
苏掌柜和李掌柜已喝过六盏茶，点心也吃过三回，天气燥热，两位掌柜也等得心头烦躁，骂了秋香和春露近半个时辰，秋香和春露却拦着不肯让他们吵醒凤妤。
苏掌柜想要往里闯的时候，春露强硬拦住，“主子就是主子，她想何时见你，你就要乖乖候着，若是想不等，随时可以走，我们不拦着。”
李掌柜比苏掌柜要理智些，拉着他在客厅里的等着。
“小舅久候了。”凤妤身穿橙黄雪纱夏装，头戴珠花，打扮雅致却又不失贵气，轻移莲步而来时裙摆轻轻荡开，如步步生花，“阿妤昨夜忙碌，起得晚了，您别见怪。”
苏孟韦是苏氏宗族的后代，父母和妹妹死于水患。苏明不忍见他孤苦，把七岁的苏孟韦带在身边抚养，他比苏月娇小四岁，在江南苏家被当成苏家少爷抚养长大。苏月娇出嫁后第六年，苏孟韦弱冠，苏明把他派来管理十二州。
如今，他是西洲盐铁司的铁官，兼苏家商行十二州总掌柜。
凤长林在醴陵为官时，苏孟韦来醴陵见过凤妤三次，凤妤去京都后就没在苏孟韦。
“几年不见，小阿妤及笄，已是亭亭玉立的大姑娘，小舅都快认不出来了。”苏掌柜笑意慈和，不见一点等候时的烦躁，也非常自然地受了凤妤的礼。
苏明只有苏月娇一个女儿，他是出了名的儒商，在江南商界地位首屈一指。苏氏宗族都受他庇护，族人担心家业旁落，数次提议过他把苏孟韦过继，或从族中过继男丁。苏明出于各种考量，都没有答应族人请求，这份家业仍是不顾族人反对，留给独女苏月娇，并在苏月娇出嫁时，把苏家一半产业都当成苏月娇的嫁妆。
此事在苏氏宗族还引来极大的抗议和争论，凤妤幼年时也略有耳闻。抗议和争论，直到凤姝和谢璋定亲后缓缓平息。
李掌柜也向凤妤见了礼。
“我在锦州往西洲送了三次召令，不见小舅和李掌柜，本以为你们欺阿妤年幼，威仪不足。到了西洲方知，原来西洲局势复杂，小舅和李掌柜诸事繁忙，阿妤倒是能理解。”
苏孟韦说，“小舅若知道阿妤来西洲，定来相迎，昨夜匪寇和府兵冲突，形势凶险，阿妤受惊了。”
“王爷派了亲将和铁骑相护，倒谈不上受惊。”凤妤说，“姐姐婚前，已把十二州商行交给我，宁州铁骑需要兵器铠甲，西洲铁矿是重中之重，希望小舅和李掌柜能配合我。”
苏孟韦和李掌柜对视一眼，李掌柜说，“姑娘言重了，我们西洲铁矿一向以宁州铁骑为重，即便谢家叛出燕阳，商行仍会供给兵器铠甲，姑娘只要说一个数目，我们如期奉上。”
凤妤有点意外，本以为小舅和李掌柜会在此事上横加阻拦，没想到会这么顺利，她神色微顿，“行！”
李掌柜把西洲铁矿的账目全部递交上来，有三箱账册，“姑娘，这就是五年的矿产账册，出产，冶炼和运输，都在这了，您可以慢慢查看，若有看不懂的，我再给您解惑。”
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