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第363章（第3页）

更要命的是，民间时常有百姓落草为寇以及有心人借白莲社、摩尼教等乱七八糟的教派起兵造反，军中士兵也经常被有心人挑动发生兵变。

反正都是难以管教，不如将那些兵遣回民间以保甲法来管束。

胡宗愈抱着手臂，“据下官所知，士兵哗变多是军饷被克扣，只要军中能按时发放军饷，兵丁不会铤而走险去造反。”

不是所有人都有野心，就和官员一样，绝大部分都是拿钱办事，只要俸禄发的及时他们就能一直安安分分的干下去。

可能小错不断，但是大错肯定不会犯。

军中士兵也是这样，天下承平日久，没谁会脑子一抽就觉得自己是天命所归，只要军饷及时发到手里，就算差役累点他们也能忍受。

大宋建国以来那麽多兵变，有几个不是因为军中克扣压榨太严重造成的？

军中的弯弯绕绕吕惠卿很清楚，不只他清楚，王安石也清楚，只是肃清官场难度太大，比起花大力气去监督军饷的落实，直接将没必要存在的军队遣散更容易。

毕竟经手军饷补贴的不是一个衙门，上到三司下到具体执行军饷发放的军需官都有贪墨银钱的可能。

那也不是他们能管的事情。

吕大人叹了口气，问道，“天下贪官之多，杀的尽吗？”

贪官在开始贪之前也是好官，真金白银放在眼前，能受得住诱惑的有多少？

苏景殊敲敲桌面，“吕大人，我们在谈保甲条制的问题，和贪官没有关系。再说了，朝廷没法保证兵丁的军饷不被克扣，难道有办法保证保丁的月俸都能发到手中？”

吕惠卿：……

还真没法保证。

“这只是草拟的章程，具体如何实施还有的商量，不会直接将现在的条例推行下去。”吕惠卿无奈，“苏大人还觉得哪儿不妥？”

苏景殊头一次觉得吕惠卿如此难缠，“下官感觉哪儿都不妥。”

弄清楚他们着急推行保甲条制的来龙去脉不意味着什麽意见都没有，既然要意见那就再梳理一遍。

刚才说过的那些问题暂且不提，他就再问一句，这保甲条制既然要以裁撤回乡的兵丁为保丁，那些保丁肯定不会只干维护治安之类的活儿，原本那些由兵丁承担的修筑城池、造船运输、制造武器、屯田耕作等差役最後肯定还是要拐着玩儿落到他们头上，要干的活儿比原本更多了，月俸却从三百钱减到三十钱，真当保丁不会造反？

当然，他不是说前面那些问题不重要，相反，前面那些问题比这个问题还重要，反正他不同意同时办两件事。

如果他的意见有用的话。

吕惠卿皱眉，“保丁不需要干那麽多，他们只需要在农闲时训练三个月，农忙时还是以农事为重。”

兵丁要全年待命，保丁只需要训练三个月，月俸变少很合理。

“虽说冗兵是个大问题，禁军的训练也的确没什麽效果，但是厢军一年到头都有差役，这一点没错吧？”苏景殊掰着手指给他算，“这次要动的话主要动的就是厢军，服役的军队没了但是活儿还在，募役法都知道拿钱来雇人承担那些差事，到保甲这边就不给钱了是什麽道理？”

别说什麽只是裁撤部分厢军不是解散全部厢军，那些差役剩下的厢军能完成，他可以非常肯定的说，没这个可能。

大宋厢军要干的活儿本来就多，剩下的那些厢军绝对完不成差事，最後还是得保丁顶上。

怎麽着？在面前一堆活儿要干的情况下裁撤编制，裁了编制之後再招低价的临时工？

临时工的忍耐也是有限的好吧。

“苏大人说的是，即便要裁撤军队，裁撤军队省下的那些钱也要花在保丁身上，不然保丁无法生活，民间的治安依旧得不到保障。”胡宗愈好歹在司农寺待了那麽长时间，不说有多精通基层政务，该知道的事情也都知道的大差不差，“吕大人，这保甲条制疏漏太多，我和苏大人一致认为还得请王相公再慎重些。”

总之一句话，他们觉得不行。

吕惠卿沉思片刻，感觉他们俩的话也有道理，“这样，我们一起去找王相公，免得我转述过程中有哪儿出错。”

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