手机浏览器扫描二维码访问
国防行政,是具有行政职能的国家机关在法律规定范围内行使组织管理相关国防事务的活动。国防动员是经济建设和国防建设的桥梁纽带,是一体化国家战略体系和能力的重要标志,也是国防行政的重要内容。随着各级各地国防动员办公室挂牌运行,国防动员固有的国防行政属性得到充分体现,同时也对加强国防行政发出新的时代呼唤。
强化职能意识。具备自觉的、明确的职能意识,是开展国防行政的重要认识前提。在过去相当长的时期,我国的国防建设事业主要是通过军队系统来承担和实施的,在一些干部群众头脑里留下了“国防建设就是军队的事”的观念。这种观念在很大程度上制约了各级人民政府国防行政职能的发挥。
需要说明的是,国防建设不仅仅包括军队建设,还包括兵员征集、人民防空、国防交通、军事设施保护、国防教育、军人抚恤优待等诸多方面,构成了各级人民政府及其职能部门国防行政的主要内容。与经济建设的“显性”效益相比,国防行政所产生的安全效益和社会效益具有一定的“隐性”特征,往往容易被忽视,但一旦遇到重大军事危机或战争,国防行政领域“被忽视”的代价,就会以战略布局上的被动、战争能力上的脆弱和国计民生上的损失等表现出来。因此,必须坚持总体国家安全观,正确认识经济建设与国防建设、发展利益与安全利益的辩证关系,将国防行政作为治国理政的重要内容,强化各级人民政府及其职能部门的国防行政职能意识,以科学有效的国防行政为包括国防动员在内的国防建设事业提供可靠保障。
依法履职尽责。依法管理国防动员、依法实施国防动员,是依法治国的重要方面。我国宪法规定,“国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设,增强国防力量。”这是国家作为国防建设主体的最高法律规定,也是各级人民政府及其职能部门实施国防行政的根本法律依据。
我国国防动员法规定,“国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作”“县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。”各级人民政府及其职能部门在国防动员工作中的国防行政职责,主要包括编制国防动员计划、实施预案,开展潜力统计调查;对与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求给予指导和政策扶持,做好相关管理工作;协助当地兵役机关做好预备役人员的储备与征召;组织开展战争灾害的预防和救助、组织公民担负国防勤务;依法开展民用资源的征用与补偿,等等。
法律的生命在于实施。随着国防动员体制机制改革的深入推进,依法履行国防动员职责已经成为各级国防动员办公室和负有国防动员职责的政府职能部门的“基本功”;系统学习掌握相关法律精神,具有与依法履职相适应的理解力、执行力,则成为广大国防动员系统工作者的“必修课”。
加强党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。通过国防行政推进国防动员工作扎实有效开展,同样需要加强党的领导。
党中央历来强调发挥各级党委、政府在国防建设事业中的领导和主体作用。早在二十世纪五六十年代,面对复杂严峻的国际安全形势,毛泽东同志就要求各级党委和政府的领导同志要亲自过问和落实国防建设问题,强调“党委要抓军事”,特别指出“各地党委,不可只管文不管武”。这里的“武”泛指包括动员、民兵、战场建设在内的各项战备工作。
如今,面对百年未有之大变局,应对各种可以预料和难以预料的风险挑战,军事手段仍然是保底手段,而强大的国防动员能力是军事保底手段的稳固支撑。国防行政的力度和水平决定着国防动员的强度和质量,而党对国防行政的领导又决定着国防行政的方向和实效。
因此,各级党委应将国防行政建设纳入重要议事日程和长效管理范围,定期和根据需要召开以国防行政为主题的专项议军会,围绕动员潜力怎么挖、优质兵员怎么征、民兵工作怎么抓、军事设施怎么保等现实问题,研究对策、确定目标、明确责任。各级国防动员办公室应在党委集中统一领导下,围绕国防动员工作重大事项提出建议,经党委研究决策形成指导性意见,必要时经同级人大机关审议将其上升为国家法律或行政法规。国防动员办公室依据法规政策组织管理国防动员工作,政府职能部门在各自职责范围内执行党委决策、落实工作任务。
喜欢入编的那些事儿请大家收藏:()入编的那些事儿
林渊:军统与地下党之间的周旋 梦选之子 喜大普奔,修真界大杀神有人管了 兽医小店:今天又被宠物鄙视了 华夏先祖来助,女帝冠绝神州 啥?京城的小神棍封官拜相啦?! 霜华绽世 历史直播:开幕剧透老祖宗被气疯 横推武道,从娶妻生子开始 仙武圣诀传 跳楼后:你们的东西,都是我的 报刊社 女大特种兵,勇闯无限流游戏 至怪秘传 女扮男装掰歪全宿舍,修罗场了! 深宫(女尊) 抗日:从民团开始 我在西游路上收徒弟 爱错一人,毁了一生 人在玄幻写日记,我真不是曹贼啊
契约了一个来路不明,黑化开挂能力逆天的宿主,系统表示自己的压力很大。系统宿主!淡定!淡定!千万hold住!不能黑化!慕言歪头,黑化?这样吗?片刻过后,战场浮尸百里,血流成河,宛如身处地狱。系统!!!宿主!违规操作了啊喂!于是,系统明白了一个道理那就是,动谁都不能动宿主大人的小妖精。系统对小妖精怒目而视。小妖精妖孽一笑,转身抱住某大人,媳妇儿,它凶我!系统妈的!这个祸国殃民的禽兽!问有一个随时都会黑化开挂的宿主,是好,还是不好?系统默默蹲角落,瑟瑟发抖,黑化了它死翘翘。开挂了他们一路通关!所以,到底好不好?如果您喜欢快穿攻略宿主,别黑化,别忘记分享给朋友...
重生过去畅想未来梦幻现实,再塑传奇人生!如果您喜欢我只是个穿越者,别忘记分享给朋友...
关于都市奇门相师奇门者,通古知今,有鬼神莫测之能也!且看意外获得太衍圣宗传承的穷小子苏哲,如何依靠奇术术法,演绎出一段传奇之旅!...
关于魔道传说原本只是想用自己的天赋和努力一展头脚,为死去的父母报仇,而后归于平凡,却因姐姐的死去而性格大变。不甘心命运,不相信平庸。穆云修灵力,控战偶,寻神物,踏天堑。带着一魔一宠,走上一条注定与世界作对的魔道之路。...
最强系统,我就是最强!还有谁?叶风看着众多的天骄,脸色淡定无比!获得最强系统,经验可复制对方的功法神通,可升级功法神通品阶无所不能,唯有最强!碾压苍穹,打爆世间一切不服者!...
关于逍遥山村悠闲乡村,鸟兽作伴。大青山下的瑰丽风光,大学生意外获得河神传承。捉鱼摸虾斗村霸,采药治病惩庸医,看乡村小伙如何智斗各方恶人!...