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第111章 事后总结教训调度被追责（第1页）

张进喜在集团公司领导班子会议上，提出了要汲取两方面的教训：一个是职工家属上访，另一个就是影响DJ299次工作车开车。

那么，关于职工家属借机上访闹事的问题，到底是什么人走漏了风声，集团公司也没法再追查源头了。因为士心军来神州检查工作，知道消息的人很多，要做到完全保密也是不可能的事情。如果总结这方面的教训，也只有采取最传统的办法，让公安部门排查上访闹事的发起者和参与者，然后让其所在单位各负其责，有针对性地去做好思想工作，防止这些人再采取极端的行为去北京闹事，以避免给单位带来工作上的更大被动。

职工上访一直是一个让领导们很头疼的棘手问题，几年来，职工下岗和子弟不能接班等方面造成的矛盾比较多，引起的上访事件时有发生。由于铁路集团公司并没有权限解决这些矛盾，部分职工便采取了到北京上访的极端做法，给总部领导施加压力。

为了做好信访工作，这些年，铁路基层单位投入了许多人力物力和财力，穷尽了许多防范手段，来防止职工家属们到上面闹事。但是，由于上访问题涉及到政策和当事人利益等多种因素，所以一直都难以彻底杜绝。职工家属上访属于不稳定因素，而单位的稳定工作历来是上级考核的一项重要内容，这些年，因职工家属上访而被一票否决，甚至被给予政纪处分的也大有人在，神州车站以往在这方面也有过深刻教训。因一名女职工进京上访惹出事端，当时的站长书记就背了一个政纪处分。

在职工上访问题上，上级机关对于基层的要求也往往是最简单和极端的，不论什么原因，也不论单位做了多少劝阻工作，反正要求的目标就是不允许发生上访事件。只要是发生了上访问题，单位就会受到严格的考核，性质严重者单位领导也会受到严厉处分。所谓性质严重者，就是到北京总部上访，更严重者也有到首都要害部门上访闹事的。凡是这种情况发生，单位领导还会受到更严厉的处分，就像神州站过去的领导被处分一样。

这次部分职工家属到新纪元大酒店闹事，虽说不是去北京闹事，也没有堵到士心军，这多亏了临时把士心军安排到了省政府迎宾馆。然而，对于这次上访职工家属所在的单位，集团公司也是要落实考核和兑现的。对于神州车站来讲，幸运的是这次上访闹事的人员当中，倒是没有车站的职工和家属，这让曹清连和文绍杰他们少了一些麻烦事。

关于DJ299次列车影响两分钟开车的问题，这次张进喜直接要求追究集团公司调度的责任，而没有提出追究神州车站的责任。张进喜之所以如此决断，而且没有听取邬良的意见和集团公司调度的申辩，完全打破了邬良的如意算盘，其原因是基于几个方面的判断。

其一，张进喜很了解曹清连做事的风格，他相信曹清连很清楚影响领导上车后开不了车的后果，是绝不会在这个问题上故意犯低级错误的。

其二是杨维新和肖严在这个问题上的态度。这天上午在召集领导班子开会之前，杨维新主动到张进喜汇报情况，他告诉张进喜，关于组织DJ299次开车的方案，曹清连是向杨维新做了详细汇报的，神州车站在这些环节上考虑的非常周到，曹清连安排的也非常细致。所以杨维新对张进喜说，从车站方面来说，他们在没有得到有特殊情况需要改变方案的指示下，肯定不会有意冒险安排T257开车。同时，杨维新汇报之后，张进喜又特意给肖严打了电话，再次询问肖严对这个问题的看法。结果，肖严的看法与杨维新基本一致，他也十分肯定地说，这件事最大的可能是集团公司调度武断指挥的结果，他们根本没有听取车站预先确定的原则。

其三是张进喜对于集团公司调度部门的霸道作风也略知一二。集团公司调度虽说是应该拥有赋予的“集中指挥”的权力，但是这种权力的行使，也应该建立在一定原则和规则之上的。然而，实际上他们中的有些调度人员往往不是这样，由于调度权力中容易掺杂私利，受各种利益驱使，就很容易丧失原则性。

当张进喜在会上直接把责任定给集团公司调度，并让邬良组织分析原因，总结教训，同时要求要对指挥失当的调度人员进行处理之后，让邬良一下子傻脸了。

但邬良是个精明人，随机应变能力很强，在张进喜做出让调度总结教训的要求之后，他没有一点的不自然，而是马上表示会高度重视，认真对待，按照董事长要求，严肃处理这件事。

然而，张进喜的严厉批评和要求，则让调度部部长刘学明感到十分委屈，也非常被动，并为此事的处理犯了难，因为他们这是替邬良背的锅，因为这件事完全是邬良直接授意干出来的。

自从邬良担任副总之后，对调度工作总喜欢越俎代庖，直接指挥，作为邬良曾经部下的调度部长刘学明，也是不敢吱声，有口难言。

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张进喜这次对调度之所以这么严厉，其中的目的也有两个：其一，这也是对北京总部要展现出一种姿态，让士心军知道他对这个破坏规矩的事情特别重视，绝不会放过在作业中失职的人，以消除造成的不良影响。其二，张进喜也想借此机会杀杀调度的歪风。

一段时间以来，尤其是邬良担任副总并分管运输调度工作以来，张进喜还听到了不少反映，基层单位普遍对集团公司调度人员作风霸道，处处欺凌基层很有意见，也应该对他们进行一次整顿才是，而这一次神州车站发生的让领导尴尬的事件，恰恰是整顿调度工作的一次机遇。

在日常的运输生产指挥上，集团公司调度依仗着自己的特权，时常不讲原则，我行我素。而且，有些调度人员出于一己私利，常常玩弄权力，有意刁难基层，刁难客户，以从中得到好处，以至于给现场工作制造了诸多的麻烦，使现场干部职工苦不堪言。譬如，在货运的“车皮”计划上，集团公司调度的权力很大，车皮给谁用不给谁用，谁优先谁排后，往往由调度部门说了算，可想而知，在这种权力集中的情况下，又有谁敢对调度说个不字呢！

而对于神州车站这样的客运站，由于只有客运而没有货运任务，那调度对神州车站拥有的权力就只有调度指挥了。那么在调度指挥工作中，集团公司调度身上存在的突出问题就是随意命令、盲目指挥。这种调度员盲目指挥，最容易给现场带来不安全的隐患，也很容易因此而导致事故发生，如果一旦发生事故，在一般情况下还很难追究到调度的责任。因为，在分析事故的过程中，基层干部职工因迫于调度的权威，都不敢对调度的失职行为说三道四。否则，假如得罪了集团公司的调度，那他们可以随时给现场人员穿小鞋，就这样，在集团公司调度身上存在的问题，一般都会被掩盖过去了。虽说大家心中对集团公司调度充满了怨气，可是，对他们的所作所为只有听之任之，却毫无反抗之力。

就说这次让T257次抢在DJ299之前发车的问题吧，如果不是张进喜直接拍板让邬良总结集团公司调度的教训，那对于这次指挥失当的责任就很难明确，在这种情况下，最大的可能就是由神州车站来承担这个责任，这也是邬良所希望的结果。因为调度员给车站下达列车开车的指令，都是口头命令，既让基层必须执行，又不会被抓住什么把柄。

其实当时集团公司调度让开T257次列车的时候，是调度部的值班主任在调度员跟前提出的要求，当然这也是为了执行邬良的旨意临时提出的。在布置这项工作时，调度员并没有使用录音电话，而是使用的一般的无录音的电话。这样一来，假如真要一起分析是谁安排的DJ列车开车的过程，那还真不好追究集团公司调度责任呢，因为调度的这种日常指挥，不需要例行什么程序，只是口述，却又没有录音。这种做法，也恰恰是调度员玩得高明手段，他们知道自己是盲目指挥，而有意不给基层留下任何的把柄。

第二天，正如张进喜预料的结果一样，士心军回到北京总部之后，其秘书立马就通知张进喜，要求上报对造成影响DJ299次开车的责任人的处理意见。为此，张进喜又专门给士心军打了电话，电话里做了深刻的自我检查，并汇报了造成这一问题的原因，是调度员只考虑了运输秩序，没有考虑确保领导乘坐的重点列车开车。

同时，张进喜还把集团公司如何重视、如何总结教训、如何处置有关责任人以及如何认真整改等，都恭恭敬敬地做了汇报。自然，士心军在电话里，免不了又对张进喜进行了训斥，还骂了张进喜一通。

随后，集团公司将对调度部的有关责任人处理意见也及时报给了北京：给予调度部部长刘学明诫勉，免去调度值班主任的职务，给予当班调度员行政警告处分。

由于这起事件的始作俑者是邬良，最后却让下面的伙计背了黑锅，邬良私下不得不对几位下属做了安抚工作。

之后没多久，邬良便找机会给被免职的值班主任换到了一个打日勤的工作岗位，给受处分的调度员也调整到了更神仙的位置，使他们因祸得福，不仅没有忌恨邬良，反而对其更加感激。至于对刘学明的诫勉问题也并不是什么处分，本身并不会有什么大的影响，不论如何，作为调度部长的他，承担一个领导责任也不算过分委屈。

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