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第230章 地方统治釜底抽薪(第2页)

新锦衣卫内部调整布政司、府、州、县称谓,更名为省、市、县,县下设镇。镇下设村,新锦衣卫直接派人驻村管理。

裁撤合并州的行政编制,省下属直隶州更名为市,府下属直隶州更名为县。

新锦衣卫内部将全国调整为16个省、约120个市、约1200个县。北直隶新锦衣卫命名为新锦衣卫北直隶办事处,其它各省均参考此命名,

各省新锦衣卫办事处统一归新锦衣卫中央总部管辖。新锦衣卫裁撤旧的锦衣卫以及文官的官制,参考现代公务员编制。

设置副六品科员、正六品科员、副五品副科长、正五品科长、副四品、正四品、副三品、正三品、副二品、正二品、副一品、正一品6等12级编制。

镇级单位设置镇长一名、副镇长两名。镇长正五品,副镇长副五品,3人主管一镇日常工作。县级单位设置县长一名、副县长两名,县长正四品,副县长副四品,3人主管一县日常工作。

市级单位设置市长一名、副市长两名,市长正三品,副市长副三品,3人主管一市日常工作。省级单位设置省长一名、副省长两名,省长正二品,副省长副二品,3人主管一省日常工作。

新锦衣卫中央总部暂时设置总理一名、副总理两名,总理正一品,副总理副一品,主管全国新锦衣卫的日常工作。各部部长、副部长分别为正二品、副二品。

大明16省约120个市级行政单位、1200个县级行政单位。地方省市县一共编制名五品镇长,3600名四品县长,360名三品市长,48名二品省长,地方行政主官共计约人。

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新锦衣卫中央15个部门,在省里为三品省厅单位,各设置正三品厅长一名、副三品副厅长两名;在市里为四品市局单位,各设置正四品局长一名、副四品副局长两名;在县里为五品县局单位,各设置正五品科长一名、副五品副科长两名。

1200个县下属行政部门,编制五品官员约人;120个市级下属行政部门,编制四品官员约6000人,编制五品官员约6000人;16个省级下属行政部门,编制三品官员约720人,编制四品官员约720人;编制五品官员约720人;地方行政部门官员共计约7万人。

新锦衣卫在地方的五品以上官员达到约14万人,比大明目前的官员数量增加14倍。

按照现代政府治理体系,公务员按照人口0.5%的最低比例设置,大明1亿多人口,需要公务员50万人以上。

为维护地方治安秩序,新锦衣卫公安部警察部队按照人口1%的比例设置,配置警察100万人以上。警察部队与公务人员共计配置150万人以上。

为应对地方复杂的形势,各省府县的警察部队最终扩编至1200人,以强大的武力,维护地方的治安。开展打黑除恶严打运动,从重从严从快打击地痞流氓、车匪路霸和黑恶势力。

1200名警察部队加上400名新锦衣卫公务人员,总编制1600人,全部装备1618式火枪,基本可以应对一般规模的武装叛乱。

新锦衣卫一般公务员月工资3银元、副六品科员月工资3银元、正六品科员月工资4银元、副五品副科长月工资6银元,副五品以上官员每增加一级,月工资增加2银元。正一品月工资24银元。

官员约14万人,月工资福利总计约140万银元。一般公务员约40万人,月工资福利总计约120万银元。警察部队约160万人,每月工资总计约500万银元。加上各种军事装备以及公务开支,每月固定支出约800万银元,费用开支巨大。

虽然警察部队数量偏高,公务员数量相对偏低,但为了地方长治久安,为了强化地方统治管理,为了发展民生经济,再多的费用也是值得的。

大明军队编制暂计划360万,按照皇家卫队的工资标准,不包含战时军费,每月固定支出约1200万银元。

公务人员、警察部队、军队费用支出庞大,每年需要约2.4亿银元,约合1200亿人民币。但要维持国家正常运转,该花费的必须花费。

以后还会逐步提高工资待遇,费用开支会更大,改革赋税制度刻不容缓。否则大明王朝依然会如历史上一样,破产倒闭。

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