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范仲淹和富弼提出的改革,因为皇帝的信任,因而全部被采纳。
不过,府兵法,大家认为不能施行而最后作罢。
范仲淹又建议说:“周代的制度,三公分别兼任六官的职务,汉代以三公分别管辖六卿之事,唐代以宰相分别兼判六曹事务。现在的中书,就是古代的天官宰,枢密院,就是古代的夏官司马;四官分散于众多的官衙,已经失去了三分兼掌大权的重任了。而现在二府的官员们只是在草拟授官文书时,依照资历级别,讨论赏罚时,检用现在条例罢了。上没有三公讲论天下治道的重任,下没有六卿辅佐君王的职责,这不是治理国家的方法。我请求仿效前代的官吏制度,将三司、司农、审官、流内铨、三班院、国子监、太常、刑部、审刑、大理、群牧、殿前马步军司,分别委派辅助大臣兼管这些部门的职事。凡是官吏的升降、刑法的轻重、事情的利弊这些事情,都由辅助大臣来处理;其中重大的事情,由二府大臣共同讨论,然后奏请皇帝裁定。我请求兼管军事和财赋方面的事情,如果对事情没有任何改进,请求先将我罢官免职。”
宰相章得象等人都说范仲淹的建议不能实行。
范仲淹想兼管刑法方面的事务,最后也没能实行。
这时候的他,才知道,想要改革,难度重重!
不过,他以治理天下为己任,再难也要坚持下去!当下裁抑侥幸,削减冗滥,考核审查官吏,日夜不停地谋划断虑,实现天下太平。
他的改革措施没有能够逐渐推行,因为改革涉及面太大,许多事无法实行。
朝廷派按察使出巡时,许多问题被检举出来,引起人心不悦。
于是,诽谤范仲淹的言论就逐渐多起来,而指责范仲淹等是朋党的议论也传到了皇帝的耳里。
这时,又刚好遇到边境有军情,范仲淹就和枢察副使富弼巡视边防。
这样一来,范仲淹被任命为河东、陕西宣抚使,赐给黄金百两,但范仲淹全部分赠给守边的将领。
麟州新近遭到了敌寇的大肆侵扰,进言的人多数主张放弃麟州,范仲淹却整修旧要塞,招回流亡百姓三千多户,免除他们的赋税,废除当地官府对酒类的专控权,允许百姓卖酒。又上奏朝廷免除府州的商税,黄河以外的地区于是得以安定下来。
范仲淹离开朝廷后,反对他的人更加激烈地攻击他,尤其以夏竦为主。
他深知整人的要诀,那就是欲除其树,先去其枝。
他想整倒范仲淹,必先除去富弼。
庆历三年,石介写问歌颂诗作——《庆历圣德诗》,赞革新派,贬保守派,指责反对革新的夏竦等人为大奸臣。
石介的行为使夏竦等人深深衔恨在心,自此成为死敌。
石介向富弼建议,说可以“行伊周之事”,要像伊尹周公辅助成王那样,作留名青史的名臣。
夏竦怨恨石介申斥过自己,又在此事中看到了机会,当下利用这事,倾倒富弼。
不过,伊尹和周公,都是历史上的名臣,用他们搞不倒富弼,只有改成另外一个人名,就可以搞死富弼和石介!
于是,他派使女奴模仿石介的笔迹,改“伊、周”为“伊、霍”,变成了石介要富弼行西汉权臣霍光废立皇帝的故事,同时还伪作石介为富弼撰写的《废立诏草》,故意“飞语上闻”。
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