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第774章 吏治与治吏（第1页）

将高起潜送到前世卢象升战死之地处死，就像把李自成挂在歪脖子树上是一个道理：以其人之道还施其人之身。

对于罪恶深重之人，就该让他们得到前世没有过的下场，迟到的正义也比没有要好。

朱由检很是为自己的创意感到高兴，至于受命的锦衣卫如何执行他便不再过问。别说高起潜已经失势多年，就算他现在仍旧掌握大权，但只要自己一声令下，锦衣卫仍然会毫不犹豫的彻底执行。

没过数日，负责将高起潜处死并埋葬的小队锦衣卫回返京师后入宫交差：尚衣监掌印太监高起潜在奉命巡视地方时，晚间因饮酒过量坠井而亡，因天气炎热之故，遗体只能就地安葬，其在京遗产由锦衣卫“协助”处理。

没过两天，一份查抄清单以及二十五万两银子被锦衣卫都指使李若链亲自送入宫内。

李若链用此举来向朱由检表明，锦衣卫在处理高起潜遗留财物时并没有动什么手脚，朱由检对李若链的知情识趣非常满意，对他很是夸赞了几句。

这次的行动是朱由检刻意为之，为的就是检验一下亲军内部的风气有无腐化堕落，要是锦衣卫内有人在抄家时敢趁机上下其手，那就等着被专政铁拳痛击吧。

东厂埋在锦衣卫里的钉子一直等着有立功的机会呢。

同样，东厂番子里也有不少亲军暗桩，就连厂卫高官也不知道谁是谁，这些双面人都有单独密奏的权利，但凡在厂卫中发现不法行为，他们就会即刻上禀。

这种简单却有效的措施自三年前开始实施，再加上南镇抚司在明面上的监督，使得数万厂卫们办差时都是谨慎异常，有力地杜绝了要害部门权利不受控制而可能产生的巨大威胁。

有效地监督才会最大程度上防止腐败行为的蔓延和大面积爆发，而被监督对象不仅是厂卫，还包括所有吃皇粮的官吏在内。

厂卫之间的交叉监督已经大见成效，而对所有大小官吏进行监督本来就是他们最重要的职责，在自己过得不舒服的状况下，厂卫对各级官府的监视也是下了大力气，尤其是京师各部寺，原先署衙中只有亲军派驻的坐班，现在就连东厂也奉旨往各衙门安排了人手，以此来提醒大小官吏们不要有行差踏错之举。

督察院的监督作用，与嗅觉灵敏、体系不同的厂卫比起来相对要小了一些。

毕竟大家同属文官系统，都是千军万马过独木桥杀出来的，心理上有着天然的认同感，在遇到某些事情时，还有些人情往来、利益勾连等说不清道不明的因素在里面，就算有上官的严格要求也很难做到不枉不纵，这也是朱由检加强厂卫权利的重要原因，而实践证明，这种手段所产生的效果还是相当之好。

在各种经济活动与后世相比并不频繁的现在，官吏们捞取钱财的手段基本上是通过贪墨所得，索贿受贿的行为非常少见，因为并没有太多的渠道能将他们手中的权利变现。

现在大明从事工商业的主体，或者叫做大户，要么是有自身有深厚的背景人脉，要么就是像四海商行这种自家人，只要工商业户有纳税的凭证，官府根本没有权利，也没有必要去约束他们的正当经营行为。

至于小商小贩小企业主，本身就是利润微薄，而朝廷对这些小生意也采取五十税一的特殊优惠政策，以使他们能够生存下去，毕竟每一名商贩业主的背后，都有一个家庭数口人需要养活，生活不易。

朱由检采取的高薪养廉政策，让绝大多数官吏根本不需要采用其他手段就能过上不错的日子，在滋生腐败的温床欠缺的情形下，大明的吏治还是相当清明的。

除了京师各衙门之外，对地方官府的监督依旧是锦衣卫的重要职责，尤其是对涉及诉讼律法等刑事、民事的案件审理，锦衣卫与御史都会给与特别关注。

每逢地方提刑按察使司有案件公开审理，当地锦衣卫和御史主官都要亲临现场听审，锦衣卫还会对案件的来龙去脉做出详细调查，最后与案件终审判决结果一起作为档案归拢收藏，以备上一级提刑按察使司复核时使用。

朱由检认为，司法的公正和公平，是最能让天下黎庶不为滥权伤害的具体体现。所以他一再对锦衣卫堂官们提及此事，要求各地锦衣卫所一定要把监督司法权作为头等大事来抓，任何时候都不可松懈怠慢，锦衣卫南镇抚司更要定期派员划片暗访，一旦发现亲军内部有渎职懈怠者，立刻革职拿问，并且要施行连坐，对拔擢犯事者之人也要追责。

朱由检还特地下旨，取消了百姓无论被告还是原告，一旦进了衙门就要首先被打板子的这一执行了多年的恶政，从而把老百姓最基本的公平权确立了起来，让天下普通民众能够慢慢树立起有冤屈尽可以大胆告状的观念，不再视恶政如虎而敢怒不敢言。

其实自古以来，历朝历代不论是朝廷还是各级官府中，对老百姓危害最大的不是官员，而是各级衙门、尤其是基层县衙里的吏员，这些吏员手握的才是实权，他们才是真正代表官府与老百姓直接打交道的人。

阎王好见、小鬼难缠，古谚从来都是最精辟的总结。

朝廷大老爷制订的政策初衷大部分是好的，但是在执行过程中，这些吏员便会利用其中的漏洞上下其手，打着朝廷的旗号对百姓们进行盘剥逼迫，最后自己捞的盘满钵满，朝廷的策略却最终失败，而百姓们却因为自身利益受到损害，从而把满腔的恨意归结到朝廷身上，最终这些恨意和怒火在积累到一定程度后，会因某个契机而全面爆发，进而造成整个社会的巨大动荡。

在取消了对吏员升迁的各种歧视和限制、将其纳入吃皇粮的一员、解散附属于他们的白役（临时工）后，吏员群体的面貌顿时有了极大改观，诸多能力突出的吏员，已经把精力集中在如何干出一番成绩、从而取得官身并且继续升迁的方向上，日常与百姓打交道时也学会了大老爷们那种和善的做派，处置相关事务时也是依律而行，不再以寻求以盘剥苛虐为目的。

与前程和所带来的更大利益相比，盘剥一百户老百姓得到的利益，还不如升迁后一年的俸禄所得，再说，现在不同往时，锦衣卫那帮人对吏员下手可是狠辣无比，一旦被其盯上根本没得跑。

在朱由检的严厉要求下，各地卫所对吏员的监督异常严格，数年来已经打掉了上百名当地以盘剥致富的胥吏家族，软硬兼施、双管齐下，吏治不想清明都难。

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