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第155章（第1页）

“广东的经济结构，已经发生了变化。社会结构也在变化，我们争取在今年，实现保甲改造；还有，要把布政司里不适应时代的官吏，改造一部分，淘汰一部分。但这些官吏在1842年起义之后，主动选择留在广东的，我们可不能随便把他们扔出去。”

李颖修说的，是两个问题。

以前的清朝政权，是不下县的。而按照共和的计划，政权的触角，要深入到每一个自然村。而在鸦片战争前夕，楚剑功帮助当时的广东巡抚怡良，重新整理了保甲，基本理顺了广东乡村的统治结构。而1842年以来，在李颖修有意的引导下，商品经济侵入广东农村，使得广东农村的宗族，出现了一定程度的破碎。

共和目前农村改造的方针，就是利用保甲的这个架子，采取一定的措施（人口互换，甲内分田，任命保长和甲长等手段），将保甲改组为村民互助组织，同时锦衣卫绿队（即农民自卫队）下乡，从此实现农村政权的二元化，在配合农村供销社的经济手段，彻底掌握农村，实现有效动员。

这一整套措施，被称为“保甲改造。”

“保甲改造，可以慢慢来，摊子不要铺到全省那么大。”

“你准备以一个半封建的广东，去解放全中国咩？”李颖修反问。

李颖修所说的第二件事，是指虽然有四成清廷的官吏，留在了广东，为共和服务。但他们中间的很大一部分，在思想上和能力上，都达不到新政权的要求。所以要以“正儒科举”来改造他们，不堪改造的，自然要淘汰。

但这些官吏又是第一批主动投靠的。如果做得太决绝，会对以后收编投靠的官吏造成不必要的麻烦。虽然楚剑功并不介意后人给他编出“降级安排，控制使用，就地消化，逐步淘汰”的段子出来。

无论是保甲改造，还是安置淘汰官吏，都要花钱。

楚剑功想了半天，觉得这笔钱实在省不掉。便说：“行政费，今年就一千万吧。”

“一千万不够。”梁廷楠插嘴了，“今年开春润哪。”

今年还要开科举，正儒科举。

“那到底需要多少？”

李颖修看了看自己手头的账册：“一千四百万，往上走。”

“好！一千四百万，我认了。”楚剑功咬咬牙，“还有什么地方要花钱。”

“市政！”靠墙坐着的广州刺史高不胖小心翼翼的说。他只是列席，没有表决权。“范尚书和我说了，这广州城，要修下水道，挖防火井，搞什么饮用水过滤。还有什么煤气站。”

肯尼夫莱特插嘴：“陆军医院也要和广东医院合办，设在广州。”

高不胖冲着肯尼夫莱特一笑：“后将军说的好，还有，今年还要搞广州城防演习。”

“城防演习算军费里出。”

李颖修抓住话头，紧接着问：“市民动员也是军费出？”

楚剑功摆摆手：“当我没说，你们继续。”他扭过身去，又想起来一件事，转过来：“市政不用把摊子铺这么大嘛。”

“南洋总局的商品要卖出去，就要有相应的条件，你要推广肥皂，最好有洁净水。你要卖汽灯，自然需要煤气站。要做工业产品的生意，自然要有工业社会的规模。”

“到底要多少钱？”

“大概五百万。”

“那军费两千万，你这一摊子加起来两千万，够了吧。”

“研发！”李颖修又在打击楚剑功，“你做不做研发？化学本部在研的农药和化肥，也就是毒气和炸药，你还要不要跟进？席出守提出合成橡胶，需要煤炭做实验，你给不给？”

“煤炭，用石油啊。”楚剑功说漏嘴。

“我们哪有石油？这还只是化学本部的，兵工厂、造船厂，佛山铁厂，铁矿，煤矿的我还没跟你算。”

“研发费用总计多少？”

“按两百万做计划。”

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