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第二章 美国崛起的基石一（第4页）

早在斯坦福提名为加州州长候选人的前一周，斯坦福叫上了其他三个朋友：干货商人克罗克，器材供应商亨延顿和霍普金斯，这四个商人成立了太平洋铁路公司，斯坦福当选为铁路公司的主席，准备修建这条跨州铁路。正是在这四个毫无铁路工程经验的商人带领下，太平洋铁路开始起步，这四个人后来被称为太平洋铁路“四巨头”。

斯坦福清楚，尽管他们四个人有点钱，但是，仅凭这点钱要修成这条铁路是不可能，必须要得到州立法院，兄弟州和美国联邦政府的支持。

此时，美国还在打内战，斯坦福利用州长的权力，承诺铁路在战争期间免费运输民兵，州立法会则以州债券的方式向铁路投资了1500万美元；他还把邻近俄勒冈州、内华达州以及华盛顿州的官员都请过来，召开铁路的特别会议，他表示，有钱大家一起赚。俄勒冈州见状，当即承诺为铁路准备500万美元，其他各州也表示：大力支持，有钱捧个钱场，没钱也会捧个政策场，最后，只剩下最难，也是最关键的联邦政府。

斯坦福派出欧道亚?犹大前往华盛顿，进行游说，犹大准备了三样东西：铁路模型、铁路股票和铁路法案；模型和股票是为铁路法案通过服务的。

犹大到达华盛顿后，在众议院附近租了一间房子，向议员们展示了横贯美国东西大铁路的模型。这座模型，是用褐色塑料制作的内华达山脉，在褐色的山脉之间，有鲜蓝色的杜拉基湖和杜拉基河，沿河有小马车行驶在板道上，当然，最引人注目的是在山脉斜面造好的铁路。这条逶迤的铁路，穿山脉，越河流，横跨平原和沙漠，横贯整个美国大陆。这条铁路上，还行驶着一列６节客车的火车。议员们大开眼界，憧憬着美国的这条大铁路，但是，美国正值内战期间，根本没有钱，不过，斯坦福要的不是联邦政府的钱，而是政策。

犹大就向国会提交了一份铁路法案。

“第一，从密苏里河到加州东边的州境建一条铁路（联合太平洋铁路）”，他们需要得到名正言顺的修路批文。

“第二，政府以3年时间购买该铁路公司发行的债券当作补助贷款”，债券让政府来购买，是个高招，有了政府的启动资金，这就等于绑架了政府，不怕今后这条路不给钱。

“第三，在不超过铁路公司取得的路线、附属物等财产之评估额内，该公司可以发行5000万美元的债券”，这就可给了铁路公司融资的政策，不愁找不到钱。

“第四，建设工程于10年内完成”，给政府一句承诺，也是给政府吃一刻定心丸。

“第五，铁路公司可以免费取得路线通行权及路两侧122米的车站、供水处、调车场等必需的公有地”，这让铁路车站各有相当于500万平方米的公有地，铁路公司获得了大礼包。

“第六，铁路两侧公有地约32公里的土地让给铁路公司，公司可以出售这些土地，以确保铁路建设资金来源”，这才实实在在的真金白银，这条3200公里长，32公里宽的领土全部是铁路公司的了，面积超过了10万平方公里，比葡萄牙的领土面积还大。

“第七，铁路公司可获得每英里的邮件运输费”，从密苏里河至加州约3200公里的距离，如果把这一切换算成邮件运费的话，那么铁路公司每年躺着就有120万美元的收益。

看到这部铁路法案后，很多人已经垂涎三尺了，手上有钱的资本家更是跃跃欲试了，不过，打动更多立法者的是犹大带来的太平洋铁路公司的股票。犹大到底贿赂了多少股份是个永远的迷，斯坦福后来也向国会承认，他和合伙人派犹大携带了10万美元的股份，接着，他又模棱两可地表示：不过，我觉得他带回来了大部分……。斯坦福究竟贿赂了多少钱，谁都不清楚，清楚的是，在他的努力下，美国国会通过了铁路法案。

国会在大多数议员的支持下，通过了“太平洋铁路法”，决定成立两个公司：联合太平洋铁路公司和中央太平洋铁路公司，由这两个公司承办这一条铁路。

林肯政府也很现实，当时还在打内战，联邦政府明天存在不存在都不一定，所以，立刻拍板决定。

第一，无论哪一家公司，凡铺轨两旁的80公里土地即归其开发利用，参与修建的铁路公司可以从政府那里获得的土地总数超过了52.61万平方公里。这个土地面积和现在法国领土差不多大。

第二，发行国债，筹集修路资金，美国政府在法案中颁布了现金补助法。

第三，向社会募集资金，发行面值100美元的股票，数量多达100万张，也就是募集了1亿美元的资金。

政府政策让铁路公司目瞪口呆，当然，这是出乎意料的是超级利好消息，政府几乎歇斯底里的回答了这条铁路问题：美国政府虽然没有钱，但是有土地；你不是要土地吗，可以！一个葡萄牙这么大小了，给你一个法国大小的土地！你不是要政府的钱吗，可以！用法律的形式给你确定下来。你不是要融资吗，5000万太少，给你1个亿。

这三点让铁路公司打满了鸡血，两眼发绿光，这可是躺着挣钱的机会呀。

美国政府不是傻子，后面还有要求。当初，你不是保证工程在10年内完成吗？政府才不傻，有承诺肯定就存在背信，我让你们自己抢着去完成，这才是政府的杀手锏。于是，政府还有第四点：公司所获的公债、授地及补贴是根据修建铁路的里程来发放，政府未规定铁路东西两段的会合地点。

这一点，政府很明确，修铁路的肉很肥，能否吃着，就得看你的本事了，所以，两家铁路公司只能用加快建设速度以获得更多的利益。

1863年1月，当这条铁路动工的时候，大家都认为至少要用14年才能完成，然而，就是因为竞争，这条铁路仅仅用了7年的竣工了，时间缩短了一半。

这一年，林肯颁布了《解放宣言》，是美国内战的转折点，也是在这一年，这条被称为“世纪大道”的太平洋铁路正式动工。

第四节车厢：血债累累和腐败重重

美国决定修建横跨美洲的太平洋铁路，由美国两家最大的公司负责。这两家公司的名字有点费解：东段由联合太平洋铁路公司负责，起点在美国中部；西段由中央太平洋铁路公司负责，起点在美国西部。

搞基础建设，首先面对的困难就是拆迁，美国人修这条铁路，也是遇到了同样的麻烦，拆迁的对象是印地安人。

英国第一艘移民北美殖民的“五月花”到了北美洲后，由于缺衣少食，这群人几乎快饿死或冻死了，最后，印第安人救了他们，一年后，美国邀请了印第安人一同分享了丰收后的美食，为此，美国有了一个节日，叫做“感恩节”。

随着第一代、第二代移民的死去，欧洲移民和印第安人土著居民的矛盾也越来越多了。欧洲移民认为，自己是高贵人种，应该管理这片土地，但是，印第安人认为，自己世代生活在这块土地，为啥要让他们管呢，这是原则问题，谈判肯定无法解决，于是，开始打架。

本来，在欧洲移民美洲之前，印第安各部落就互相杀伐，印第安男人都以战士的身份为荣，丝毫不会将掠夺和杀戮视为羞耻，在他们眼中，欧洲人的城镇简直像是一块块肥肉，只要有机会，他们会毫不犹豫地向欧洲人发动主动进攻。

面对印第安人的袭击，美国殖民地开始立法，决定消灭印第安人，于是，“感恩节”在美国留下了，但是，恩人应该在美国消失。

1703年，美国移民立法会议决定，每剥一张印第安人的头盖皮和每俘获一个红种人都给赏金40镑；1720年，每张头盖皮的赏金提高到100英镑。这些看起来都发麻的句子，真实出现在所谓的文明社会法律中。

在美国独立战争中，英国火上浇油，他们收买了绝大多数印第安部落，让他们为英军服务，印第安人当然让大陆军付出了惨重的代价，双方仇恨进一步加大。

美国独立以后，英国为了遏制新生的美国，他们又向印度安人提供的武器、金钱，怂恿印第安人不断地袭击美国，充当英国的炮灰。美国政府则把印第安人驱逐出祖居地，把他们赶往西部。1830年，美国政府通过《印第安人迁移法案》，规定东部的印第安人要全部迁往密西西比河以西的保留地中去，美国对印第安人实行了种族隔离。

此后，美国的国力慢慢强大，英国的干涉力量渐渐消退，印第安人也有了新的住处，双方有平静下来的趋势，但是，随着太平洋洋铁路法案的出台，问题又来了，美国要在密西西比河以西要修铁路了。

美国政府为了鼓励修铁路，发布的铁路法案将铁路两侧公有土地由32公里扩张到80公里，在铁路两侧的范围中，很多地方就是印第安人的居住地。铁路公司要抢占他们的土地，印地安人当然要誓死捍卫自己的土地，他们死也不肯搬家，因为在这之前，美国政府已经让他们搬了很多次家，并承诺过这里是他们永久的居住地，印度安人已经不在相信美国政府。

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