魔天记小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第018章 赤字窟窿(第2页)

如果执行得法,此一项能收入约800万元。”

秦时竹沉吟片刻后说道:“此条大体可行,请财政部和工商部会同商议后共同拟出一个完整草案,下次内阁会议讨论,如果通过,待我签发总统令发布,定名为《矿税条例》,试行两年后,倘若成效显著,提请议会批准立法。”

“政府财政收入除第一类税收外,第二类为内外借款:今年财政困难可谓举步维艰,不得不依靠举债度日,新年以来,陆续向各国借款、垫款约6300万元,两行垫款2100万(指中国银行、交通银行),其中,两行虽然称为垫款,其实是政府强要的,两行本身无多少财力,不得不加发纸币以应付。”梁士怡对于两行垫款一节对袁世凯最为不满意,情绪也颇为激动,“如果继续维持下去,不惟政府财政要破产,连两行都要被政府拖垮,两行一垮,整个市面金融都要垮,那时纸币就如同废纸一般。”

众人都是叹息,财政困难他们都是知道的,哪里想到居然困难到了这个样子。

“燕孙,你接着把岁出的情况讲一讲吧。”

“财政开支也由数块组成,其最大宗者,属军事费用。今岁以来,为镇压二次革命、护国战争等,政府军费已开支约1.21亿元,预计全年最少要达到1.58亿,光此一项,全国税收加起来都不够,举债势在必然;第二大项为日常行政开支,各级政府费用一般是自行承担的,中央行政费用约需4900万,主要为办公费、警卫费、治安费等等,还包括微不足道的卫生、抚恤费用;第三大项为教育费,名义列支700余万,其实半数以上被挪用;第四大项为外交费,约500万,其实也拖欠很大部分……”陆征祥插嘴:“此节属实,我驻外使节费用无着、困窘不堪,不得不经常电告电催,有些甚至以经费无着、无米为炊为由,拟即下旗归国……我好说歹说,才劝阻了他们的鲁莽之举,倘若不予解决,必然危险。”

秦时竹皱眉道:“外交使领馆乃国家颜面,承担对外交往之重大功能,如何能如此困窘?请陆总长回去后来个条陈,言明需多少经费,报请季老批准,财政部无论多少困难,一定要照例拨付……”

陆征祥大喜过望,连连称谢。

教育总长范源濂也插话:“教育经费亦被拖欠多时,不少教授的工资已半年不发,恳请大总统体恤民情,援照外交部之例,将拖欠经费早日拨付。”

前一个既然已经准了,这一个自然也没有不准的道理,何况秦时竹对教育一贯非常重视,当下简单商议后,决定拖欠教师的薪水赶紧发放。

“第五项是清廷善后费,400万;第六项为农商费、交通费等,预算中本来规定了700万,但其实大部分已被军政费用挪用了……总体来说,今岁财政开支,约需要2.3亿元,财政收入只有1.35亿,加上内外借款0.84亿仍旧只有2.19亿元,赤字缺口还有1100万。”

“这么说来今年借了8400万以后,还有1100万的赤字?”秦时竹眼睛都瞪圆了,大家也是一片惊呼。

“是的,明年北疆财政并轨中央,中央财政收入1.97亿,估计开支3亿,其中军事费用达到2亿,等于一年全部的财政收入正好归国防部一家使用。”

梁士怡这么一说,众人的目光刷地投向陆尚荣,仿佛国防部侵吞了全部财政收入似的,急得陆尚荣连忙辩解:“不是我的错,要怪你们就怪袁世凯吧。”

“问题已经都明确了,那么接下来就是如何解决,我看分两步,第一步,今年的赤字窟窿如何堵上?第二步,明年的赤字窟窿如何减少?”

陆尚荣第一个举手:“今年战事已停,接下来三个月开销不大,可以将这1100万全部从国防费用中扣除。”

梁士怡乐得眉开眼笑,但紧接着又跟了一句:“由于今岁军事费用已挪用了其他部的开销,应该至少扣除1500万。”

陆尚荣连呼倒霉,不过1500万就1500万吧。

“这样匡算下来,明年军事费用起点定在了1.85亿上面,财政支出相应调整为2.85亿,缺口还有8800万,怎么办?”梁士怡再次把目光投向陆尚荣。

陆尚荣来开会前与四总部商议过,大家一致认为,由于北洋军主力已经打倒,国防军可以稍微缓一口气,但在海军1500万必须保证的前提下,整个国防费用不能少于1.15亿,争取1.4亿,秦时竹听取了秘密汇报后心中有数。虽然没有一个军人愿意国防费用减少的,但军事费用过高确实是弊病,陆尚荣在众人面前只能表态:“明年国防军军费争取再次下降3500万,最高不超过1.5亿,诸位意下如何?”

好家伙,一刀硬生生砍下3500万,果然是大手笔,秦时竹问道:“燕孙兄意见呢?”

梁士怡看看陆尚荣,又看看似笑非笑的秦时竹,果断地说:“军费还是太高,明年国防军并无行动,只是休整而已,我请陆总长至少再降2000万……”

一个真敢砍,一个真敢要,陆尚荣做了哭丧脸,软磨硬泡地弄成1800万,不过让梁士怡留了个口子:“倘若实际拨付中军费尚且宽裕,请酌情再减1000万。”

“好好,倘有宽裕,一定为国家分忧。”陆尚荣心想,不伸手要就不错了,哪能再宽裕?

“这样财政缺口降低到4000万,哪个部门还能再分担?”

副总理葛洪义发言:“行政费用也要降低,既然要裁撤厘金、税卡,那么必然有人员富余,此辈的办公费用、薪水削减下来我看不少于400万。另外还有一些乱七八糟的机构要撤销,总体至少能减500万。”

这一刀是砍向财政部自己的,梁士怡为了赤字大局,自然也只能答应。

司法总长许世英插话:“今年审理的这些个大案,如袁世凯、赵秉钧、曹锟、张勋等人,家中都颇有资产,按律是要没收财产的,除办案费用外,估计可以罚没财产400万,另外如果加紧对前清时期的贪污舞弊案进行追查,也能收入一笔,只是先要拨付司法系统一笔办公费。”

“行。给司法系统100万,但至少要创造出300万的价值来。”秦时竹提高了声音,“其他部门呢?”

教育总长范源濂、外交总长陆征祥本来都还想张口要求增加的,但目前这个样子,也无法开口,只能表示本部门只能维持现状,无法减免。

秦时竹点头称是:“既然一时半会减不下来,明年自然还要再进行举债,不过形势能比今年乐观一些,我看再有两年,可以初步实现收支平衡。”

梁士怡叹了口气:“难啊,再过两年,民初的5年债券到了还本付息的时候,别的不说,光是北疆的建设债券就有4000多万,我最为乐观的估计,至少还要5年。”

秦时竹心想,你不知道有一战,倒也怪不得你。

“这次的会议暂时开到这里,以后内阁开会,分成两种,一种是部门办公会,由季老总负责,总统不必列席,只要将会议记录发给我过目就可(当然这都是部门内部的常务行政,各部总、次长一体出席);另一种是总理办公会,我出席,季老主持,由国务院秘书长张国淦负责人员召集和会务筹备(次长原则上不出席)……由于黄副总统最近身体不好,已赴日本看病,故而大小会议记录都须留一份请他过目。以上都是全会,还有一种是总统办公会,由我总负责,讨论特别问题,召集副总统、正副总理和问题相关部门总长开会,规模要小一些,由总统府秘书长左雨农负责会务。”

秦时竹定下了基调并得到众人一致赞同,1913年10月14日,新政府开始了全面运转。(未完待续,如欲知后事如何,请登陆,章节更多,支持作者,支持正版阅读!)

快穿女配:男神,撩上瘾  倾国仇妃  借位:宦海弄潮  崛起之路  却非意中人  无上龙印  你是我攻不过的人 完结+番外  新婚蜜爱:天价小妻子  我的恶魔游戏  今天也想撩你呀  源灵浪人  一世高手  女王归来:禁欲帝少,不好撩  君王侧:和亲王妃  清凉岛消夏物语  芜荒之神  无极灵剑  幸孕俏佳人  天道有缺  钻石婚约之宠妻上瘾  

热门小说推荐
我有一座气运祭坛

我有一座气运祭坛

平安县衙役陈渊穿越而来,脑海中藏着一座气运祭坛。只要献祭气运,就能获得天机指引,神通功法邪术天材地宝万般皆下品,唯有习武高!大晋末年,西域佛门传道中原,南疆妖族虎视眈眈。北蛮铁骑三十万,威压边境。道门真人剑宗剑仙魔道巨擘江湖名宿…天下将乱!这是最坏的时代,也是最好的时代我叫陈渊,来自深渊!杀伐果断风,已有两百万字老书从山匪开始的武侠欢迎阅读如果您喜欢我有一座气运祭坛,别忘记分享给朋友...

甜品屋的大佬都超A

甜品屋的大佬都超A

陆无双泰国旅游,意外街头遇见高中同学林中璨。‘碌番薯,先帮我个忙,其它都好商量。帮忙假扮现女友气走前任渣渣女,戏精上身简直不要太爽。扮一次假女友后怎么还给赖上了?回国没地方住,先暂住几天。酒店太贵了又不舒服,先收留几天。这住着住着,怎么变拖手仔了?林中璨,你是有预谋的吧?不,我是深谋远虑拐个老婆回家的。如果您喜欢甜品屋的大佬都超A,别忘记分享给朋友...

我在镇抚司探案那些年

我在镇抚司探案那些年

永和十年,悍匪流窜,恰逢巡抚过境,河宴知县为挽回形象,大造政绩,异想天开决定实行一次富户模拟劫案演练。县衙众人心照不宣,只是逢场作戏。然而被安排扮演劫匪的捕快齐平却有点别的想法。穿越者的我,不能接受平庸!于是,经受无数影片熏陶的齐平决定干票大的。踩点计划训练模拟演习当日,知县望着空荡的街道,突然意识到,剧本变了如果您喜欢我在镇抚司探案那些年,别忘记分享给朋友...

快穿:妖孽男神缠上身

快穿:妖孽男神缠上身

我是你的,是你一个人的,不要推开我!一日为师,终身为夫。姐姐,占了我的便宜,还想跑?不曝光不给碰!女人,你敢不要我?雷霆雨露皆是君恩,朕的爱,你收好便是!懒腐宅丧的网文作者萧轻歌被系统套路,穿梭三千位面收集主角气运,她勤勤恳恳做任务,然而却总是桃运缠身,命中带煞,此乃桃花死劫也。不管她躲到何处,都能遇到一个姿容绝世,浪到没边的缠人小妖精。轻轻,人家已经把床暖好了!滚!无数年后,某女看着身旁惨遭摧残的某男,无奈叹息道总有小妖精勾引我堕落!女主渣女本渣,提上裤子不认人,男主骚浪贱,身娇体软易推倒勾人小妖精,本文1V1,女宠男,不喜勿入如果您喜欢快穿妖孽男神缠上身,别忘记分享给朋友...

从傀儡皇子到黑夜君王

从傀儡皇子到黑夜君王

一个小小的江南卢家仆人,被天人组织绑架,只因他的相貌和当朝六皇子相同。一个假冒六皇子的仆人,在纷繁博弈中,居然被送上皇位,看似风光无限,暗地里却只被当做个可悲的傀儡。然而,没有人知道,白渊早在穿越的第一天,就被至宝妙道认主,可观天地万物而得气运,继而领悟万千武道诸般法术神念妙法,并直接圆满继而,在这万古文明的世界里,一步步成长为幕后的黑夜君王。如果您喜欢从傀儡皇子到黑夜君王,别忘记分享给朋友...

结婚后,她被白切黑老公狂拆马甲

结婚后,她被白切黑老公狂拆马甲

关于结婚后,她被白切黑老公狂拆马甲外界都传封太太是个岛上土著,又黑又丑,一无是处,甚至浑身都是鱼腥味。可等到见了真人,全都懵逼脸这位肤白貌美的仙女是哪位?某腹黑大佬婚后只爱一件事,拆老婆马甲,越拆越心动。国医圣手?顶级财阀?科研专家?调香大师?黑客女王?封厉寒他好像发现了什么宝贝。直到某一天,各路大佬争相拜师,小狼狗小奶狗疯狂表白,他觉得,该宣誓主权了。老婆,我有点不太舒服我扶你回家嗷,乖。众人???封爷...

每日热搜小说推荐