手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县...
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税...徭役...
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
极品女友，包围我 开局点满头球天赋，梅西吓哭了 成为赌石之王后，我是你高攀不起的神 假王妃，金尊玉贵 开局抽取常威，怒杀来福豹头 三平的世界 八零野痞小混混被娇媚村花拿捏了 重生帝骑开局鬼灭 御兽：我是真的天才流 穿越七零：带着大院下乡当知青 全民游戏：开局极夜荒野求生 主母她一心咸鱼 港综：每日新情报，从烂仔到首富 领主争霸：开局一个传国玉玺！ 大唐：开局发老婆，我赚大了 残梦天涯 签到物资每日有，逃荒路上横着走 巅峰江湖路 缅北是个恐怖的地方 精英第一班
重生之八十年代新农民
第三届网络原创文学现实主义题材征文大赛参赛作品如果您喜欢重生之八十年代新农民，别忘记分享给朋友...
诸天万界之我的分身全是苟王
我就是我。斗破世界的我是我。斗罗世界的我也是我。火影世界同样也是我。同样的记忆，同样的性格，不同的人生，同样的目标。火影的我抱上了大筒木一乐的大腿。斗罗的我，进入了圣魂村，成为了继唐昊走后的新一任铁匠。斗破的我待在了青山镇，坐等小医仙成圣回来。千千万万的世界，千千万万的我，不苟到无敌，绝不出山。如果您喜欢诸天万界之我的分身全是苟王，别忘记分享给朋友...
修真建筑师
师父是修真界的包工头。项小牡被师父用花言巧语收为徒弟，一入师门深似海，于是他成了修真界唯一建筑大师的唯一传人。如果您喜欢修真建筑师，别忘记分享给朋友...
诸天重光
在这个综武世界，全真教主先天乾坤号天下第二，吞天苍狼天魔神功称域外天魔，千年不死的帝释天自诩为神。儒道佛魔世家帮派，谁可当世称雄？谁能主宰神州？深渊之内，支配一切的神祇从长眠中苏醒，三千世界终将被黑暗吞噬，天国的诸神和地狱魔王在恐惧中驱使着行走搜刮搜刮一切，铸造方舟。在这绝望的黑暗之中，徐重光携青铜镜，白玉门穿越到此世，从全真道士开始，重光诸天！封神西游水浒三国红楼聊斋天子神兵霹雳金光遮天完美一世龙蛇阳神永生PS一本以综武为主世界的诸天流，且不快穿。如果您喜欢诸天重光，别忘记分享给朋友...
三国：从落凤坡开始
重生为赵云长子赵统。汉建安十七年，二刘决裂。落凤坡前面对着即将陨落的凤雏，赵统该如何救，又该如何兴复汉室？继父命之志，讨篡汉之贼，扬华夏之威。如果您喜欢三国从落凤坡开始，别忘记分享给朋友...
全息之幻想
重生了，该做什么呢？报仇？不对啊，她又没仇没怨，报什么仇？虐渣？哪来那么多渣可以虐，要知道这年头虐渣的都比渣多啊！赚钱？恩很好，这个可以有，纳入选择。决定了，所以女主要赚大钱！反正所谓靠山山跑，靠人人跑，靠自己最好。啥都是假的，只有钱是真的！如果您喜欢全息之幻想，别忘记分享给朋友...