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汲渊:“各郡县修缮衙门,宅邸等利官之举,不得抽调民役,自出财物请派民工,修桥铺路、水利等利民之举也推荐雇佣之道。”
赵含章颔首,琅琊王才投效,王敦还没死呢,他们就已经商量好,未来两年要与民休息,尽量少安排服役了。
既然要减少征发劳役,那这百废待兴的天下怎么办呢?
自然是要朝廷花钱,各地刺史府、郡守府和县衙花钱了,本来这项国策新年后也是要发布的,祖逖既然问起,话赶话都说到这儿了,干脆就把他们之前商量好的公开,也让文武百官们准备准备。
祖逖是没意见的,赵程却觉得她只是换一个方法剥削民力罢了,于是不高兴道:“大将军既然要与民休息,那就该停下这些会耗费民力的建设才是,雇民修建和征发劳役不都是让他们干活吗?两者有什么区别?”
赵含章:“还是有很大区别的,一个有钱拿,一个没钱拿。”
赵程愣住,好一会儿才道:“如今朝廷很得民心,只要各学堂和衙门与民细细解释,我想他们愿意不收钱也要将道路、桥梁和水利修建好,既然都要百姓劳累了,为何还要多此一举为难国库和地方衙门呢?”
“现今国库和地方衙门都没钱,他们要支付给民工的钱财也是要从赋税中来,而赋税又从民出,”赵程觉得赵含章这样左手倒右手,繁杂了不说,还平白耗费了朝廷官吏的人力资源,所以他提议道:“你可征发劳役,但减免一定的赋税。”
这样,减免的赋税留在百姓家中,就相当于是出给他们的工钱了,还省了一道上交衙门的过程。
别看交赋税只是一道流程,这一道流程里的花销可大了。
需要衙役去收赋税,运输,入库,然后汇总,送往京城的,留在本地的,再出库放到各段,最后才按劳分到民工手上,每一步都需要人力,都会有损耗。
在赵程看来,这部分损耗是可以避免的。
赵含章听明白了赵程的意思,其实他想的没错,像他提议的那样操作的确可以减少损耗,百姓也有益处;
但,流通起来创造的价值会更高,自然,损耗扩大是不可避免的,但打工拿到工钱,和朝廷减免赋税让家里多余留一些粮食的心理是完全不一样,这种心理差异带来的消费观念也会完全不一样。
而且,赵程他太理想化,谁能保证,这样操作的损耗就比把赋税转一圈当成报酬发给民工少?
最最重要的是,不是所有的役丁都会来应征民工,也不是所有的民工都是役丁,他们要给敢闯敢冲和勤奋聪明的人留一条晋升之路。
谁能说这不是一个机会呢?
可是,她要怎么和翩翩君子似的程叔父讲明白这种东西呢?
赵含章想了好一会儿后扭头和小皇帝说:“陛下,我看学堂新列的学生应读的书单中有几本书的内容有个别相重,且我看学生们年纪都不大,没必要过于压迫其学习的时间,不如减少一个书目,命太学博士新编教材,以后可减少这样的情况发生。”
“除书外,学生的礼乐射御也不能落下,当增加这些偏重,不如给他们多添加一趟礼乐?”
小皇帝无可无不可的点头。
赵含章笑道:“陛下的课也跟着他们改一改吧,减少一趟儒课,增加一节礼乐。”
小皇帝微微精神了一些,颔首道:“可。”
赵含章又道:“我看陛下近来很勤勉,学习有所进步,这一年来,即便是生病也要上大朝会,实在是太辛苦了,作为皇帝还是应该劳逸结合,我看以后的作业还是少一些,可以让太傅们将课上得通俗易懂一些。”
“陛下的年纪学习《大学》和《中庸》还是困难了一些,以后,每天上午的小朝会您可早退一个时辰,由您自由安排,朝政上若有要紧事,臣再派人去请您相商。”
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