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海军会议结束之后,近卫首相亲自约见了山本司令官,想就未来可能发生的战争听听山本大将的意见。近卫说:“如果日美开战,海军的看法如何?”山本答道:“如果非打不可,在开始的半年或一年中,尚可以奋战一番,并有信心争取打胜。如果战争持续下去,拖上二三年,那我就毫无把握了。《三国同盟条约》要缔结的话,那也只有破釜沉舟,背水一战了。因此,我还是希望政府能设法回避同美国交战。”山本的话,后来受到了井上成美的严厉批评,井上认为山本根本不应该表示还能够打上“半年或者一年”,而应该直截了当地告诉近卫“根本就打不过”。
在柏林,德国外交部部长里宾特洛甫已经与日本驻德大使来栖三郎进行了多轮会晤。从里宾特洛甫和奥特那里得到的信息是,德国对日本的热情在不断升温,表面看其原因,就是希特勒对于让米内下台而由近卫接替感到满意,但真正的原因绝不在于此。希特勒在向英国试探和平失败以后,德国要迅速结束欧洲冲突的希望已经逐渐消失,长期作战已不可避免。英国的亲戚美国很可能要替英国出头。此外,德苏的伙伴关系已经出现裂痕,希特勒已经开始考虑先收拾掉苏联,因此柏林方面认为使日本作为远东的一颗重要棋子依附于轴心国是非常必要的。8月23日,里宾特洛甫向东京派出了特使施塔默尔。
施塔默尔辗转于9月7日抵达东京。9月9日,松冈与德国特使进行了首轮会谈。施塔默尔说,德国此时并不需要日本进行军事援助来对英作战,而只是希望日本协助德国遏制美国。他向松冈保证,德国准备承认日本在大东亚的领导地位,只要求在经济上享受优惠和要求日本帮助弄到战略物资,德国也愿意充当忠诚的中间人,使日本和苏联弃嫌修好。但施塔默尔表示,德国尚未就此事同苏联交换过意见。9月10日和11日,双方又进行了两轮会谈后,初步达成了一致意见。
9月16日,近卫召开临时内阁会议对上述内容进行了讨论。9月19日,决定日本命运的御前会议在皇宫召开。与苏联、德国和意大利不同,日本从来都不是一个独裁国家。日本的决策过程往往冗长得令人困惑。不过,现在终于到了给天皇大人汇报的时候了。
参加会议的人,个个听起来是如雷贯耳,实质上却是一群无能之辈。他们分别是首相近卫文麿、陆军大臣东条英机、海军大臣及川古志郎、外务大臣松冈洋右,其余还有大藏大臣河田烈、企划院总裁星野直树、枢密院议长原嘉道等。企划院这个名字看起来好像是一个做企业规划的咨询机构,其实不然。卢沟桥事变之后,为了加强战时物资的生产和调配,日本于1937年10月专门成立了为战争服务的这一机构,今后还要经常提到它。
“没有最废,只有更废”,除了上边的几个废物政治家,还有几个更加废物的军人:参谋总长闲院宫载仁亲王,军令部总长伏见宫博恭王,参谋次长泽田茂,军令部次长近藤信竹。一个显而易见的问题是,在整个会议过程当中,这么多所谓的政治家和军事家竟然没有一个人指出,日本作为一个海权国家,与遥远的德国这样一个陆权国家结盟是多么愚蠢。还是摘录一下废物们在会议上的蹩脚对话吧。
闲院宫:“加强日、德、意合作会给解决‘中国事变’带来什么影响?”
松冈:“缔结同盟的目的在于使日本处于更加强有力的地位。虽已声明‘中国事变’由日本单独处理,但既然建立了同盟,就要有效地利用德国,使之配合军方正在进行的日华间直接媾和谈判,我相信可以期待取得相当的效果。”
伏见宫:“对调整日苏邦交会有多大影响?”
松冈:“拟请德国居间调停日苏邦交。日苏邦交的调整对德国有利,所以德国希望居间调停。去年德苏缔结互不侵犯条约时,德国外长里宾特洛甫就曾问过斯大林,将来如何处理日苏邦交。当时斯大林回答说,日本想和我们就和,日本想战,我们也必战。由此可以判断,苏方对调整日苏邦交抱有充分诚意。德方认为调整日苏邦交将没有任何障碍,可以轻而易举地实现。”
伏见宫:“由于缔结这个同盟,和美英的贸易关系势必更加恶化,最坏时,历来依赖美英的物资可能越发难以得到,今后可能引发的日美战争必然形成持久战。鉴于目前因‘中国事变’国力大为消耗,对于保持国力有何对策?”
近卫:“由于原来已估计到这种情况,所以扩大了国内的生产,努力增加了储备。如果能进一步加强对军、官、民的消费统制,物资集中使用于最急需方面,则认为在相当长的时期内不至于影响军需。即令有一天日美开战,也将能比较长久地应付军费,可以经受相当长期的战争。”
星野:“正如首相所言,大部分物资尚能保证战争的需要。如钢材、煤、铜等,最关键的是石油不行,特别是航空汽油是最大的弱点。所以设法保证从库页岛北部和荷属东印度取得石油是十分必要的。”
伏见宫:“一旦对美开战,海军将要挺身于第一线。那时军需石油虽可指望使用库存或从库页岛北部、荷属东印度等地取得,但如果后两项没有保障,仅靠海军库存是不能坚持长期战争的。请问,长期战争所需要的石油将如何补充?”
星野:“有关石油问题如前所述。一旦演变成长期战争,取得库页岛北部、荷属东印度的石油是绝对必要的。另外,通过德国斡旋,从苏联和欧洲方面补充也很必要。总之,应尽一切手段取得大量石油,除此之外,别无他法。”
伏见宫:“关于石油问题,大体是否可以这样理解,即取得石油并没有可靠的希望。还要提一句,对于依赖苏联供给一事不能抱多大希望,结局只能是取自荷属东印度,办法有和平和武力两种。海军希望尽量采取和平方法,避免引起和英美的战争。”
松冈:“在进行本同盟谈判时,取得石油是我最关心的问题。当时我曾就日本获得荷属东印度石油问题询问过特使施塔默尔和大使奥特,‘现在占领着荷兰本国的德国对此将能做些什么’,德国特使回答说‘将做相当的努力’。另据施塔默尔说,德国这次在法国获得的石油量已超过德国去年9月到现在的耗油量,还有苏联也供应德国相当数量的石油,此外德国还能从罗马尼亚得到大量石油,因此德国对于石油并不担心。
“缔结本同盟的结果很可能导致美国对日实行禁运,这实在是我们最痛苦的地方。因此,我曾提议将德国石油让给日本一半左右。他们说‘将尽量想办法’。另外,关于库页岛北部石油问题也曾委托他们向苏联进行斡旋,希望苏联将该地石油的大部分或一部分让给日本。德方回答说,‘日苏邦交调整后这些问题很容易解决’。”
伏见宫:“荷属东印度石油资本属于英美,荷兰政府已流亡英国,因此德国虽已占领荷兰本国,能自由支配荷属东印度的石油吗?”
松冈:“很困难。”
伏见宫:“即使由于美国参加欧洲战争而使帝国被迫参战,其开战的时机也应由我方自行决定,为此将采取什么措施?”
松冈:“条约上虽然明文规定日本有自动参战的义务,但美国是否已经参战,要通过三国协议来决定,届时将研究当时的事态,由我国政府自行决定。
“现在日本如果放弃中国的全部或一半,或许暂时可以取得美国的谅解,但将来它绝不会停止对日本的压迫。罗斯福是个大野心家,为了实现其野心必将不择手段,甚至断然对日宣战或参加欧洲战争也未可知。现在美国对日感情已经极端恶化,绝非略一讨好便能恢复。我们唯有对美国持以毅然决然的态度才有可能避免战争,没有人比我更了解美国这个欺软怕硬的家伙。”
东条英机:“陆军和海军一样非常重视石油问题,这个问题说到底也就是荷属东印度问题。这个问题在组阁之初的大本营、政府联络会议上已经做出决定,即迅速结束‘中国事变’的同时抓住时机解决南方问题。关于荷属东印度,姑且利用外交措施努力确保其重要资源供应,适当情况下可以行使武力。”
松冈:“关于荷属东印度的石油问题已经开始谈判,防止美国形成对日包围的阵势是本条约的目的,现在我国只有持以坚决的态度才能有效地制止美国这个包围的策略。”
原嘉道:“对于三国同盟可能导致日美关系恶化,这是一个令人担忧的大问题。”
松冈:“我再次强调,现在美国对日感情已恶化到了极点,不是一般的讨好能恢复得了的。我们只有采取坚决的态度才能避免战争,对美国强硬是避免与其开战的最好办法。”
闲院宫:“大本营陆军部同意政府关于加强日、德、意轴心国的提案。”
伏见宫:“政府建议缔结日、德、意军事同盟的议案,大本营海军部表示同意。但希望采取万全措施,尽可能避免日美开战。向南方发展要尽量以和平方式进行,避免引起同第三国的无谓摩擦。”
代表海军最后表态的是军令部总长伏见宫,而不是海军大臣及川。本应该代表海军发言的及川,自始至终连屁都没放一个。
当晚回到家中,松冈对自己的大儿子说:“只要你坚定地站着并开始反击,美国人就会知道他是在同一个男子汉讲话,然后你们两个才能像男子汉对男子汉一样谈话。”松冈非常自信地认为,把赌注押在三国同盟上,不仅可以调整日苏关系,而且可以有效地对抗英美。
在欧洲,1940年9月18日,里宾特洛甫前往罗马,说服墨索里尼和齐亚诺同意意大利加入德日军事同盟。
万事俱备,东风已到。1940年9月27日,日本驻德大使来栖三郎在柏林德国总理府参加了盛大的签字仪式,《德意日三国同盟条约》正式签署。对于这样的安排,最郁闷的是松冈洋右。他和里宾特洛甫都属于那种“婚礼上要当新娘,葬礼上要当死尸”的人,这样重要的场面不能去出风头,那是会遗憾终生的。但是,松冈争不过里宾特洛甫,只好让步。里宾特洛甫也够哥们儿,大度地将意、德、日三国之间的秘密协议书在东京签署互换。可惜作为秘密协议,肯定就无法大张旗鼓地宣传。尽管如此,最喜欢发表“重要讲话”的松冈还是在东京召集德国和意大利的驻日大使及日本政府要人举行了盛大的庆祝大会,以纪念这一历史性的时刻。
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