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这一改革顿时让文武百官们叫苦连天,纷纷上书抗议。但是所有递入内阁的折子通通被打了回来,崇祯只是用红笔指示着:改革势在必行,汝等当好自为之。
果然改元后第一十五天,崇祯又出台了一个新的行政官员考核法。以后每一年,内阁都会给各个地方官府下达行政任务目标。超额完成者为优秀,获通报嘉奖、拥有获得提拔、升官的权力、拥有一等绩效奖金。
完成目标者为合格,拥有二等绩效奖金。
离目标相差不大者给予警告,拥有三等绩效奖金。离任务目标相差较远者给予降职处分,取消绩效奖金。
绩效奖金是曾彻给提出来的,崇祯也认识到了大明给的工资实在是少得可怜,不贪污就只能像海瑞一样做到了右佥都御史这样的四品大官还只能带着全家人过着清贫的日子,连饭都不吃不饱还得穿着打补丁的衣服。
所以为了杜绝全员贪污这种怪现像,崇祯决定发绩效奖金。让官员们免除后顾之忧的同时加大对贪污腐败的打击力度。
至于行政任务,第一个就是收税,让管辖地变得越来越富裕。第二个那就是要做一个让百姓满意的好官,北方五省正在推行地方议会制度,至少得让地方议会的多数议员们感到满意,至于其它地方只能是靠御史的巡访。第三个任务则是特殊任务,完成内阁或皇帝交代下的任务也有加分。
在崇曾彻的支持下崇祯开始了大刀阔斧的改革,但改革教育、整顿吏治只是一种长远规划。现在大明朝廷最现实的处境还是缺钱。
虽然威海特区每年都有大量的税收,但是这些钱不可能支持整个大明朝的发展。海外贸易与海外殖民也无法让整个大明朝的人都富裕起来。
如何让变通百姓摆脱赤贫,如何让普通百姓民心思定,让普通百姓面对灾难时不像前些年那样毫无反抗的能力,只能造反那一条路是当前朝廷最紧迫的事情。
天灾人祸谁也不知道什么会发生,如果百姓们依然像以前那样赤贫,再次面临天灾人祸大明依旧还会处于风雨飘摇。而这是崇祯绝不允许发生的,他已经逃了一次,至亲之人就死得剩下坤兴公主一个人。再不允许有第二次类似的事件发生。
就像曾彻所说的那样,想要民心思定就得让百姓们过上好日子,至于圣人教诲什么的都只是一种理想,一种空谈。李自成攻来的时候可是有大量饱经圣人教诲的读书人投敌叛变呢!
想要让几句圣人教诲就能挽救人心那纯粹是扯蛋,仓凛实而知礼节,这是古人用血的教训换来的经验。想要让民心思定,想要让所有大明百姓都信服崇祯这个皇上,只有一条路:让百姓们生活得更好,至少得有点余粮应付突如其来的灾难。
如果让百姓们吃不饭了,那什么事情都有可能发生。这可是崇祯自己用血换来的教训。
说到如何让百姓们快速的富裕起来,史可法、高尔俨、葛世振都是一脸懵逼。在他们眼里让百姓们快速富起来的方法无法是休养生息,无为而治。就像汉朝那样,奉行老庄之法,不动干戈,少收一点税。硬要说有什么快速富起来的方法,无非就是打家劫舍了。
农民嘛,种地为生。哪怕是收成再好也有限,需要经过几年甚至几十年才能一点一点的攒起家本。根本就不存在什么快速富裕的方法,这简直就是一个伪命题。
崇祯只得将求助的眼神看向了一旁老神在在的曾彻。
“想要让老百姓们快速致富除了威海特区的海贸和海外殖民外那就只有扩大内需了。”曾彻给出了一个中肯的意见。
“内需?什么叫内需?如何扩大内需?”崇祯虚心的向曾彻请教。
“内需,顾名思义就是内部需要。扩大内需就是要让老百姓们买得起东西、舍得买东西。”
“而想要让百姓们买得起东西就先得让老百姓们赚到一笔钱,而要让老百姓们舍得买东西寻就能给老百姓们一个安全的环境,要让老百姓们意识到他们明天还能赚到更多的钱。”曾彻说。
“这不是废话吗?普通老百姓们手里有钱,我们还用得着在这里伤脑筋吗?我们还用得着听你曾彻的长篇大论吗?”高尔俨尖叫着讥讽曾彻只会卖弄口舌,史可法也摇着头一幅竖子不可教的样子。
“呵呵!如果你们能够理解我的智慧,也不会一个只知道投机叛变,另一个只会一悉愁莫展。”曾彻反讥着说。
“皇上!请为微臣作主,曾彻那斯实在是欺人太甚!”高尔俨大叫着。
“皇上,如果你给我便宜行事之权,微臣保证三年之内让所有大明百姓的收入翻上一番。”曾彻请求说。
便宜行事之权。听到这四个字崇祯的脸色就变得不自然起来。曾彻此人什么都好,就是动不动的就要什么便宜行事之权。上一次给整出了一个天朝党,一个新军。让整个朝廷都受跟着受制于天朝党受制于新军,要不是自己眼光独到早早的用上了美人计,让曾彻娶了自己的女儿,现在坐在这龙椅上的指不定是谁呢?
“皇上放心,只是民事上的便宜行事之权。”曾彻似乎看出了崇祯的顾虑。
“曾爱卿,能说说你准备怎么做吗?”崇祯迟疑的问。
“我准备大量的搞基建,修建铁路,码头、公路等等。此事涉及到了多方的利益,需要说服一些有钱人的投资参与,以大明现在的制度来说是很难实现的。”曾彻说。
“老是破例总是不好的。这样吧,曾卿家也是中极殿大学士了,拥有随时面见我的资格。你有什么需要,不防先告诉我,我一律给你特事特办。”崇祯给出了一个折中的办法,但最终还是没有给曾彻便宜行事之权。
“最近微儿与文登学院的一批科学家们发明了一种叫铁路的东西,但是涉及的资金极为庞大,预计需要十亿威海币以上。我需要拟订一分投资与长期回报的大明律条文,以安投资者之心。这条大明律必须有无上的权威,哪怕是皇上你也不得逾越!”
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