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第410章 火之意志（第2页）

每一旗的掌旗使都具备了成为护法的资格。

但是全金发觉得以护法为各路义军的领袖十分不妥，每个护法能力不同，手下士卒良莠不齐，数量也天差地别，作战的时候还互不统属，难以协同，实在混乱，而且他们同时负责统兵和地方教务，时间一久难免生出割据一方的心思，对未来发展大大不利，所以正好利用这一次机会，彻底整改一番。

前番杨妙真面对死亡，不得不安排下后事，但她如今侥幸未死，张三枪又放弃了继任教主的机会，前面的许多安排便不太合适了。

于是在圣子继任仪式之后，杨妙真又重新调整了明教的组织结构。

教主、光明左右使为常设职务仍无变动，副教主作为教主的副手，可以根据教主的意愿册封，在必要的时候可暂代教主职权。

圣子圣女为教主的法定继承人，为避免意外，新教主继任之后当尽快选出，且不可同时存在多人，这自然是为了防止教主出了意外，多个圣子或圣女夺权。

而圣子圣女地位很高，但是本身没有实权，只有经过教主授权才能临时接管某一实际权力。

光明左右使者却是教主手下的实权人物，类似朝堂中的丞相和大将军，坐镇中枢，参与决策，但是不会直接外出领兵，除非有教主特别授权。

眼下，杨妙真为教主，全金发为副教主，光明左使范倜温、光明右使夏全，光明圣子为柯崇云，这是与前光明左使以及当时发起逼宫的那几位护法一同认可了的。

接着杨妙真又宣布了废除护法的职务，按照明教旧制设置法王。不过法王的职权与过去却不完全相同。

这一次杨妙真新设了四大法王，分别是掌管律法的神雷王，掌管钱粮的宝光王，掌管人事分派的平等王以及掌管教化的功德王。

名为法王，其实就是对应着朝堂中刑部、户部、吏部和吏部的职权，一看便知道所图甚大。

前圣子张三枪才当了神枪护法不过半月，便改为了平等王，他对这个名字比较喜欢，论能力的话，他曾经是圣子，地位崇高，身边自然不是无人可用，况且平等王负责的只是各分舵舵主以下堂主香主的人事事考评和任免权，对舵主以及以上的人事只有考评和建议之权，任免还是由教主决策。

郭方卸下光明左使之后便担任神雷王，这是各得罪人的差使，也只有他的人望能够胜任，而且他实际上只是负责执行，具体律法和教规都是已经制定好了的。接下来的一系列改革，会用到神雷王的地方很多，郭方既负责执行，同样也负责背负骂名。

柯崇云则是以圣子的身份暂代功德王的职权，功德王负责教化，如今明教、特别是根据地内部，底层建设的蒙学书院大部分都是七侠派过来的弟子负责，柯崇云担任这个职务正好管理，而且教化做好了，功德王在底层的名声也会很高，将来接任教主，拥护者也必然更多。

显然这个职位比之神雷王的要前途远大多了。

最后一个掌管钱粮的宝光王，在杨妙真夫妻反复权衡之后给了此次逼宫事件发生时并不在光明顶的落霞护法金晨。钱粮在这乱世之中十分重要，郭方等高层逼宫，想要夺取五行旗的掌控权，一方面是因为五行旗的确精锐，另一方面也是因为五行旗掌握了根据地的钱粮。照理说宝光王负责钱粮的话，该从五行旗中提拔人手才对，但是一来五行旗各掌旗使资历相比于原本各位护法，资历都有不及，二来杨妙真还得平衡内部权力，练发起逼宫的郭方都当法王了，未曾参与逼宫的护法反而什么都捞不到，这显然难以服众。

所以权衡再三，杨妙真还是决定将这个法王给了能力相对平庸，但胜在办事细致的落霞护法金晨手中。

郭方等人通过逼宫手段都还没有得到手的钱粮之权，竟然被一个丝毫没有参与此事的护法得到，这让他们心中也是十分不忿，这也算是对金晨的一种鞭策了。

之前明教共有十七位护法和左右使者以及圣子，后来被处死了一个郭咬儿，再经过这么一番调整后，还有十二位护法等待安排。

于是杨妙真将这十二位护法按照意愿和能力分成两类。

能力平庸或者没什么功利之心的五个人被封为五散人，地位略低于法王，但是却有直接面见教主的权力，同时又不用与左右使者和法王一般呆在中枢，可以随时去往地方，既可以监督地方各坛主舵主、又可以在战时，充当临时统帅。

看起来似乎跟原本的护法没什么区别，但实际上实际权力大大降低了，原来是地方军政一把抓，如今军权变成了临时职权，财权完全没有，只有一个监督之权还算保留完整。

余下七人都是跟金人有血海深仇、比较锐意进取的，直接则派往地方，担任舵主之位。之前明教只有一个总舵，其他地方规模太或者不够稳定所以只有暗中建立的分坛，起事之后杰出者便升为护法负责统领数个分坛的义军。

这一次杨妙真取消了护法的称号，改称为分舵舵主，明确划分了区域，舵主的地位和散人相当，略低于法王，名义上统管分舵内一切事务，其实多有限制。

明教总舵高层的变动，虽然变化很大，已经有了一些朝廷中枢的影子，但其实还是保留了不少江湖教派的风格，很是精简。

最重要的一块兵权则被杨妙真刻意排除到了外面。

隶属于总舵的五行旗将钱粮之权放给了宝光王，教化之权分给了功德王，各旗中的技术人员和读书人也都被划拨到了功德王麾下。

最后五行旗只保留了五万军事建制，五位五行掌旗使成为教主的直属手下，分别统帅各旗。

五行旗也成了总舵唯一一支军事力量。

以上是明教总舵的调整，还算顺利，毕竟明教也算是江湖门派，权力斗争还远远没有朝堂之上那么拨云诡谲，武力能够解决大部分问题。

不过下面各个分舵分坛堂口香口的调整却要困难得多了。

因为这将会涉及到财权军权和政权，这从架构上和执行上对于明教来说都是一个大考验。

沂蒙山区根据地内部还好，算是总舵直属，全金发早就开始进行试点，五行旗实际上就是新制度的产物。

在杨妙真和全金发的规划里，将来的明教麾下将划分为各个分舵、舵下有分坛、坛下分堂，最后为香。

如今沂蒙山区算是总舵，下面设置了十六个分坛，每个坛相当于负责一个县的地域，坛主相当于一县的县令，各坛下面又分为数量不等的堂口，一般三四个，多一点的五六个，只有两个堂口的分坛也有，一个堂口便负责一个镇子，堂主类似于后世的镇长。镇子下面每个村都会设置一个香主，相当于村长。

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