手机浏览器扫描二维码访问
封建时代,无论哪个朝代,纸面上的法令都是相对完备的。
但实际上执行的时候,通常情况下都是形同虚设,漏洞百出。
这并不奇怪,因为立法者和执行者,通常都不是一批人,甚至二者之间有着极大的身份差距。
立法是相对容易的,几个文人聚在一起搞一搞,就能出台一部法令。当然,能不能用,好不好用另说!
然而执法却是一件需要花费极大成本的活动。更可怕的地方是,它不是一蹴而就的,而是贯穿到相关机构日常工作的每一天。
这個成本包括但不限于时间、金钱、人力等等。
在执法机构资源有限的情况下,只能尽量节省执法成本,要不然别说办事了,执法者都可能在几天之内,被高强度的工作给累死。
具体的可以理解为:
在不出大事的情况下,相关执法部门随便糊弄糊弄就得了。
比如说,隋唐时期的刑部,其职权范围就非常小,只限于对平民及七品以下官员有行刑权,但一般没有处罚权。而处罚权基本属于大理寺,并且对中高级的官员也归属于三省中的“门下省”监管。
为什么这样呢?因为刑部的事情办不完呗,只能转给其他的部门呀!
所以换言之,当官的犯了法,根本不鸟刑部。找关系疏通,也得去找大理寺的关系。
嗯,总结一下,就是刑部基本不管刑法,徒有其名而已。
那么刑部还有什么拿得出手的工作职责呢?
作为三省六部当中比工部、礼部地位还高的部门,刑部官员是干啥的呢?他们有什么权力可以支撑这个部门的地位呢?
答案很简单,那就是大唐国内的各种审计。
包括但不限于:内外赋敛、经费、俸禄、公廨、勋赐、赃赎、徒役课程、逋欠之物,及军资、械器、和籴、屯收所入等。
这些项目的审计核验,都是刑部在负责。
刑部更像是方重勇前世的“审计署”,而非是“司法部”。
别看刑部纸面上管得很多,具体条例一大堆,似乎很牛逼,似乎比方重勇前世相关部门还精密完善。
但其实这些不过都是糊弄人的而已。
刑部中的“比部司”专门负责这些审计工作,但这个部门有多少人呢?
只有比部主事四人,比部令史十四人,书令史二十七人,计史一人,掌固四人,加起来整整五十人。
那么大一个大唐,疆域何止万里。就这么五十个人,要把大唐疆域里所有相关的政务报表都审计完。别说是人了,就算是换上机器人,没日没夜的干活,也只能干完沧海之一粟。
更何况这些中枢官员上班的工作时间并不长。
按唐代官场的明规则(潜规则只会更懒散),中枢官员一年起码有三分之一的时间在放假。大唐经济在封建时代可谓是巅峰时期,各种事务需要审计的多如牛毛,这点人就算是数审计单据的页码,估计都数不过来。
没有电脑,没有计算器,晚上不加班,再加上封建时代这个工作效率。
用脚指头想就能知道这里头猫腻多大了!
属于典型的“看起来美”,但实际上完全不顶用的制度。
所以比部司的真正日常事务,便是随便看看下面各州或者各个节度府送来的总清单。没问题打钩就行了,然后下班以后跟同僚去喝酒,去平康坊狎妓,在胡姬那白花花的身子上发泄一下工作的苦闷。
也就这样了,工作是干不完的,身体比较重要。
然而此时此刻,刑部衙门,刑部尚书的案头,却摆着刑部比部司主事刘晏的一份报告。现在天色已经黯淡下来,刑部尚书张均,正在烛光下翻看刘晏所写的这份文书。
穿越之炮灰崽崽保命日常 祭渊门 盲目剑圣,睁眼即无敌 大唐二愣子 雏鹰的荣耀 黑潮晨夕 军婚甜宠:一个鸡蛋换了个糙老公 穿越西幻后,魔族少主娇养我 碧蓝航线:悲剧提督的碧蓝人生 抗日之烽火特战组 三国骁雄韩遂 大力农女的悠闲生活 末世之我有系统我怕啥 弘未来人生 参加贵妇综艺,我摆地摊爆红全网 我向女友提分手,女友莫欺少年穷 穿越战国之今川不息 秦时小说家 地球原来可以修仙,我在地球修仙 穿越八零军婚,痞帅军官是老婆迷
盈若再世为人,一睁眼就成了一个光头萌妹。光头咋了?聪明!有福气!这一世,父母宠,兄长姐姐疼。本少女动动脑,带着全家欢喜致富,奔光明前程。一不小心,还钓到金龟婿一名!只是盈若叹气,她家乌龟有点腹黑,这前程奔的好像有点儿大啊!...
苏辰穿越洪荒,以地道宝物轮回紫莲本源化形。此时洪荒天道已经显现,而地道却仍在孕育,想到未来由天道主宰洪荒,导致洪荒世界退化,万灵再无证道的可能。于是,苏辰凭先知先觉布局,不争一时强弱,只争万古高低。以自身能力塑造轮回,完善地道,扶持人道,压制天道,最终统御天地人三道,带领洪荒晋升永恒大世界,让万灵人人如龙,众生皆有证道永恒之希望!作者君已写过数本精品洪荒文,绝不放毒,质量有保证,请诸位读者放心支持!如果您喜欢洪荒吾乃轮回道尊,别忘记分享给朋友...
逆天俊颜的二少爷带回一个丑得不忍直视老气横秋的女朋友管家轻叹二少爷这是想奶奶了!呼风唤雨的封家二少,求取渔村里声名狼藉嫁不出去的村姑吩咐厨房,给二少爷补补眼睛!娶妻丑可以穷可以没文化也可以,但是封家不能娶一个傻子封朗辰轻抬眼帘,语气悠悠她说长尾巴长毛灰色的是青蛙,那就不是老鼠!阴谋与甜宠轻松爽以为苦逼倒追,却是无极千年宠以为村姑配上穷丑哑巴,却是真千金大佬VS禁欲霸总如果您喜欢翻车大佬她人设又崩了,别忘记分享给朋友...
有钱了不起啊,丑八怪!她怒瞪着眼前这个破了相的老男人,恨不得将他拆骨入腹。可是,接下来的日子令她始料未及如果您喜欢总裁欠教育,别忘记分享给朋友...
秦子茉刚刚大学毕业就去了深圳,却因为一场家庭变故不得不失去难得的工作机会,焦头烂额之际初恋男友也离她而去!双重打击之下,她选择回到老家,最终成为大龄剩女,本想就这样平淡的生活下去,但是兄长却变卖了家产,心灰意冷之下只好重回深圳,从最低层做起,虽然吃尽苦头,却不改初心,最终守得云开,有了自己的公司,不想竞争对手竟然是曾经的初恋,面对曾经的爱情,秦子茉该如何做出选择?如果您喜欢茉莉幽香,别忘记分享给朋友...
李思在等红绿灯时,玩着一款诡异游戏,一辆超速的汽车辗压了他。死亡后,他发现他竟然重生到了这个诡异游戏世界中。现实世界没有诡异,但是在这个游戏世界中,诡异却是真实存在的。又名重生在诡异游戏世界如果您喜欢诡异世界生存手册,别忘记分享给朋友...