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这样的规则一出来,朝野舆论哗然,可谓是群情激奋,因为对于官僚和勋贵(士这个阶层)来说,让低贱的工商当参知政事,简直是倒行逆施。
这种方法选市侩当“同从三品”,已经可以用“沐猴而冠”来形容。
然而,当具体的排名出来后,大家都尴尬了。
煤、铁、纺织、轻工、重工这五类,名列前茅的“纳税人”,要么是“关陇、河东煤炭集团”,要么是“荆湖、黄州集团”,外带河北、河南、两淮新豪强。
大部分是宇文温的基本盘,或是关陇集团“老兄弟”,还有各地经营实业的新豪强。
各纳税主体后面的东主,要么是勋贵,要么是元从,以及前商贾、宗族子弟、小地主演变来的新贵。
一个正经市侩都没有,更别说实力雄厚的皇家产业,以及大冶制铁所这类产业怪物还没参加“评比”。
这排名结果在某次朝会上公布,宇文温再淡定也不由觉得有些尴尬,底下曾经声讨“沐猴而冠”的官员、勋贵同样觉得尴尬。
所以,舆论哗然什么的,大家就当没发生过。
第三轮选拔,从勋贵里选(公爵),具体规则如下:
有公爵(国公、郡公、县公)的勋贵,由兵部和吏部根据六年内的战功(武)、政绩(文)等年资进行考核,综合排名前十位,自动当选参知政事。
第四轮选拔,从文武官员里选,规则如下:
文武官员,是指没有爵位,或者爵位在公爵(不含公爵)以下的官员,现任或者曾任路、都护府一级官职,由兵部和吏部根据六年内的战功(武)、政绩(文)等年资进行考核。
综合排名前十五位自动当选参知政事。
第五轮选拔,候选人为宗室,直接由天子选定,共五人。
五轮下来,选出八十名参知政事。
第六轮选拔,由三高官官(共十人)各自直接提名一人,被提名者共计十人,不能为宗室,必须是有官品、且有州、县官的履历(至少任满三年)的官员。
经吏部“资格认定审核”后直接就任。
最后十个名额,由天子直接提名、任命,被提名者可以是宗室(不超过三人),也可以是有官品,且有州、县官的履历(至少任满三年)的官员。
合计一百人的参知政事,就根据这个规则选出来,当然,从参知政事里选拔平章政事也有另一套规则。
与此同时,防作弊的一系列规定也在不断完善,譬如避免纳税主体不断更名、频繁更换东主以此“霸榜”钻空子。
还有一系列的细则需要在不断实践中完善,譬如各类投票、讨论的规则,譬如因为不可抗拒力导致的人员空缺(去世,或者丁忧)。
假以时日,各项规章制度都会渐渐完善。
即将“开张”的谏议院,宇文温仔细评估了一下,至少有三十铁票,只要他下的诏令不那么奇葩,肯定能在谏议院一次通过。
一百张票,只有三十张铁票?好像很凄凉的感觉?
当然没那么凄凉,因为现在选出来的参知政事,只有三十四人。
一百名参知政事,不可能同时上任、同时卸任,否则会导致谏议院的人事变动过大,影响一系列工作,所以,选拔参知政事的工作分三步走:
第一期选出三十四人(根据选拔规则适当分配各批次比例),两年后第二期选出三十三人,再过两年(第四年)第三期选出最后的三十三人。
如此一来,谏议院要到四年后,才会达到“满员”状态。
自那以后,谏议院每隔两年就进行一部分参知政事的选举,实现有规律的新旧交替。
也让各方利益集团每隔两年就有“推陈出新”、“轮流坐庄”的权力博弈机会。
四年时间,宇文温觉得自己等得起,即便中途有变,他“崩”了,这个制度一样会实施下去。
因为这是他定下的制度,又得各方利益集团认可、拥护,即便他的太子继位,也改变不了既成事实。
想到这里,宇文温看向孙子,宇文旭依旧在沉思,想要理解祖父的解释。
宇文温摸摸孙子的头,看向窗外。
架构,他已经搭起来了,未来,就看儿孙的造化了。
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