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第261章（第2页）

为此朝廷上一直在拉扯，一帮人建议召永宁侯回京，暂停战事，先巩固已经取得的战果；而武将一派则是坚持一鼓作气，趁着西夏虚弱，蒙古和金较劲没有反应过来，一口气夺回河套地区。

河套地区的战略意义不言而喻，能在对外战事中取得胜利，大臣们也是欣然鼓舞。但是巧妇难为无米之炊，军费从哪里来呢？

甄太师先前的税制改革，目前也是缓慢前行，而不敢贸然大刀阔斧的进行。底下利益相关者的反弹是一回事，而外有战事，内政不稳，也是甄太师小心施为的原因。

对于甄太师老成谋国这一点，韩缜是真的很庆幸，朝中有甄太师镇着，才能平稳运行。

永宁侯在前方他插不上手，韩缜只能希望在赋税上能帮上一点忙，缓解一下目前的窘境。

中原自古以来是以农耕经济为主，中央财政的收入主要来源是丁亩税收，反观商业的税收贡献并不大。这是自古相传的形态意识作祟，没有将商业看得太重，而是‘重农抑商’。其中也有文人重义轻利的思想影响，对商人的鄙薄，以言利为耻！

所以士农工商，以商为末，而商人却是最有钱的。

在不能加重农业税的前提下，是不是可以发展商业，增加商业税额的比重？

虽然甄太师的改革暂时缓解了矛盾，但是也激起了一部分利益受损者的怨念，如何让人们心甘情愿地让出土地，转移他们的注意力，发展商业也许是一条不错的道路。无农不稳，无商不富，人尽其才，让农民安稳地守住土地，有经商能力的则是通过其他手段赚取财富。

韩缜拿来了扬州这两年海贸关税变化的数据，经过凌志的整合后，扬州的海贸数额呈直线上升，胆大有魄力的人们争相出海，只要不遇上海上事故，他们出海一次的收获就是数十倍的高额回报。

兼之外有水师护航，扬州海贸日益繁茂，各地的人们闻讯而来，将扬州城挤得水泄不通。

韩缜手上有凌志收集的商业数据，有多少人涉足海贸，获利几何，而财富的增加又拉动了内需，让各行各业发展起来，间接促进了经济发展。

良性的循环，盘活了经济，让扬州城活跃起来，其中收益的也有农民。

当然扬州是依仗海贸之力，不能代表其他的地方。

韩缜还做了一张数据图表，将缺乏商业行为的地区和商业繁华的地方做比较，结果表明经济活跃的地区人们的生活水平明显高出一点。

此外，他还写了一篇策论，论商业活动给百姓和国家带来的利与弊。

如果能适宜地发展商业，在有效引导下一定会给国家带来有利的一面。相反，商人为什么不允许商人参加科举，如果有了钱还要权，无疑充满威胁，这些统治者显然是早有意识，如果甄太师有意放开商业的话，这也是他需要考虑详细的。

韩缜还提了一个建议，鉴于现在国库空虚，不如由朝廷组织一支船队加入海外贸易，以此增加财政收入。

将这些交给了甄太师，韩缜也不知道他会不会采用，事实上他也很忐忑。在政治上他还很陌生，最重要的他现在还没有权利插足朝政，只能是通过甄太师敲敲边鼓。

他毕竟没有永宁侯的份量，冒然插足朝政，只怕会引起文臣们的反弹。只希望自己的所知所见能带给甄太师一点启发，也能给这个世界带来一点改变。

不过想甄太师一下子舍弃以往‘重农抑商’的观念，转而重视商业，想来也不是一朝一夕能做到的，韩缜只能等。

甄太师是为国库缺钱操碎了心，当下挥了挥手，让韩缜将资料留下，自己拧着眉思考。

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